소통행정으로 '천하제일 영등포' 실현… '헌법도시' 구민 주권 최우선
'구청장 직통 소통폰' 큰 호응… 개통후 2675건 접수
인간 존엄·가치 '합계출산율 1.0 프로젝트' 추진키로
교육·경제등 공평한 기회… K-컬처 문화벨트 조성도

 

▲ 지난 12일 영등포구청에서 민선 9기 취임 100일 기자 간담회가 진행 중인 모습.(사진=영등포구청 제공)

[시민일보 = 여영준 기자] 서울 영등포구(구청장 조유진)가 민선 9기 비전인 ‘천하제일 영등포’를 만들기 위해 최근 4대 구정목표와 65개 공약을 확정하고 본격 실행에 나섰다.

4대 구정목표는 ▲인간의 존엄과 가치(누구나 존중받고 안심하는 포용적 복지도시) ▲모두의 공평한 기회(누구나 꿈꾸고 도전하는 공정한 성장도시) ▲풀뿌리 민주주의 강화(직접 참여하고 결정하는 공감 소통도시) ▲미래지향적 구정 혁신(헌법적 가치로 바로서는 선제적 혁신도시)이다.

민선 9기가 출범한 지 100여일. 먼저 구는 1호 결재인 ‘헌법도시 선언’을 통해 구민 주권을 최우선 목표로 삼았다. 이후 민주성·투명성·공정성을 구정 철학으로 삼고 이를 실현하기 위한 수단으로 구민과의 소통에 방점을 뒀다.

■ 구청장 직통 소통폰 개통  

▲ 조유진 구청장이 민선 9기 4대 구정목표에 대해 설명하고 있다.(사진=영등포구청 제공)

 

구는 가장 먼저 ‘구청장 직통 소통폰’을 개통했다. 지금까지 2675건(10월20일 기준)이 접수됐다. 구청장이 직접 전화를 걸어 확인하다 보니 주민 만족도가 높다.

최근에는 병무청역 인근 지역주택조합과 관련해 조합원 120여명이 민원을 제기하자, 지난 6일 간담회를 열어 이들의 의견을 직접 들었다. 오는 11월에는 변호사와 회계사 등 전문가가 참여하는 실태조사를 추진해 문제 해결 방안을 모색할 계획이다.

■ 생활 인프라 확충

 

이와 함께 어울숲 문화쉼터와 아이마음 놀이터 착공, 영등포 제3스포츠센터 개관, 장애인 일자리 창출형 카페 조성 등 생활 인프라를 확충하고, 천하제일 창업특구 조성을 위한 기반 마련과 성매매 집결지 해소 사업도 추진했다.

 

구는 대림동 지역 생활체육 인프라 확충의 거점이 될 ‘영등포 제3스포츠센터’를 지난 7월1일 정식 개관했다. 

 

▲ 영등포 제3스포츠센터 수영장.(사진=영등포구청 제공)

대림도서관 옆 대림3유수지(영등포구 도신로 19)에 들어선 영등포 제3스포츠센터는 과거 악취 등으로 지역의 기피 시설이었던 유수지를 주민 친화형 복합 체육공간으로 탈바꿈시킨 모범적인 사례다. 지상 4층, 연면적 4,074㎡ 규모로 조성됐다.  

 

센터는 전 세대가 이용할 수 있는 맞춤형 공간으로 조성됐다. 최신 운동기구를 갖춘 헬스장과 대체육관, 실내 파크골프장, 전용 필라테스실 등 다양한 체육시설을 마련했다.  특히 3층에 마련된 수영장은 길이 25m, 5레인의 성인풀과 길이 23m, 2레인 규모의 유아풀을 함께 갖춰 어린이부터 성인까지 이용할 수 있도록 조성됐다. 

특히 구는 합계출산율 1.0달성을 위한 ‘저출산 극복 TF’와 신속하고 제대로 된 도시정비를 위한 ‘정비사업 신속추진지원단’ 운영하는 등 정책 실행력을 입증했다.

 

구는 복잡한 행정 절차와 공사비 증액, 조합 내부 분쟁 등으로 지역내 도시정비 사업이 지연되는 문제를 근본적으로 해결하고자 지난 9월23일 '정비사업 신속추진지원단'으로 변호사, 감정평가사, 건설관리 전문가, 갈등조정 전문가, 도시계획 전문가, 세무·회계사 등 분야별 최고 전문가 108명을 위촉했다.

 

지원단은 사업 구역별 추진 단계에 맞춘 ‘현장밀착형 원스톱 지원 체계’로 ‘현장지원매니저’와 ‘전문지원매니저’로 운영한다. 우선 착공 전 단계인 88개 정비구역에는 48명의 ‘현장지원매니저’를 1대1로 전담 배치한다. 

▲ 정비사업 신속추진지원단 위촉장 수여식에 참석한 조유진 구청장이 참석자들과 기념촬영을 하고 있다.(사진=영등포구청 제공)

현장지원매니저는 격주 1회 이상 현장을 직접 찾아 상시 모니터링을 실시하며 공정 현황과 갈등 징후를 조기에 포착해 관리하는 역할을 맡는다.

이와 함께 갈등조정, 감정평가, 법률, 도시계획, 공사비검증, 건설관리, 세무회계 등 7개 분야 전문가 60명으로 이뤄진 ‘전문지원매니저’가 현장을 뒷받침한다. 

 

아울러 구는 데이터센터 난립 제동을 위한 제도 개선을 서울시 구청장 협의회에 건의해 만장일치로 의결한 것을 비롯해, GTX 노선 조정, 철도 지하화, 신안산선 개통 지원 등을 중앙 정부에 건의하는 등 영등포구 ‘대표 민원인’ 으로서의 역할도 충실히 수행했다.

■ 천하제일 영등포 만들기 본격 착수

구는 이러한 정책 기조를 바탕으로 확정한 4대 구정목표와 65개 공약을 성실히 이행해 ‘천하제일 영등포’를 완성해간다는 방침이다.

구는 대한민국 헌법의 기본 가치를 구정 운영의 기본 원칙으로 삼아 일상에 실현해 나갈 계획이다.

첫째, 인간의 존엄과 가치를 위해 ‘영등포 합계출산율 1.0 프로젝트’를 추진한다. 

 

▲ 민선 9기 출범 첫 행보로 지난 7월1일 여의도 성모병원 신생아실에 방문한 조유진 구청장.(사진=영등포구청 제공)

2025년 영등포구의 출생아 수는 2511명. 국가데이터처가 발표한 합계출산율은 0.71명으로 서울시 평균은 0.63명이다. 이에 구는 심각한 저출산 극복을 위해 출산율을 살기 좋은 도시를 나타내는 핵심 지표로 선정했다.

 

구는 단순한 출산 장려를 넘어 돌봄과 교육, 일자리가 선순환하는 환경을 조성해 저출생 문제를 근본적으로 해결하겠다는 구상이다.

이를 위해 구는 우선 지역 내 산부인과와 소아·보육시설, 돌봄서비스 등 출산·양육 인프라를 전반적으로 점검하고, 임산부와 부모들의 어려움을 직접 조사해 정책에 반영할 계획이다.

또한 여의도 금융 특구와 연계해 영등포에서 태어난 아이에게 코스피 우량주 지급을 추진하고, 출산 후에도 부모들이 경력단절 없이 일할 수 있도록 일자리 우선 연계 정책을 추진한다.

 

아울러 구는 다문화 사회통합과 도림천·안양천 체육 문화공원의 접근성을 높여 누구나 안심하고 생활할 수 있는 도시를 만든다.

둘째, 모두의 공평한 기회는 교육과 경제 분야에서 다양한 기회를 누리는 데 초점을 맞췄다. ‘기초사고능력 향상 교육’과 ‘집현전 프로그램’을 통해 교육 격차를 줄인다. 또한 지역 특색을 살린 K-컬처 문화벨트를 조성해 새로운 산업으로 키우고, ‘천하제일 창업도시’ 조성과 소상공인 지원, 글로컬 상권 육성 등을 통해 새로운 도전과 성장의 기회를 넓힌다.

셋째, 풀뿌리 민주주의 강화에 힘쓴다. 구민이 직접 지역 의제를 제안하고 토론해 정책으로 만드는 민주주의 축제 ‘민회’를 개최한다. 주민자치와 주민참여예산 제도 등을 활성화해 구민의 의견을 실질적인 정책으로 반영할 예정이다.

 

구는 ‘민회’의 안건을 접수하고 있다. ‘민회’는 ‘소집된 사람들’이라는 뜻의 고대 그리스 아테네 시민 의회 ‘에클레시아’가 어원으로, 구민이 주권을 행사하는 영등포구만의 ‘직접민주주의 공론장’이다.

접수된 안건들은 11월 사전토론회와 12회 민회(대토론회)를 거쳐 민선9기 정책방향을 정하는 중요한 지표로 활용한다는 방침이다.

제안 분야는 주민의 삶에 영향을 미치는 모든 사안이다. 구정에 관심이 있는 사람이라면 누구나 구 누리집 내 ‘민회 안건제안’ 게시판을 통해 365일 연중 상시로 토론 주제를 제안 할 수 있다. 단, 영등포구의 사무에 관한 사항이 아니거나 단순 생활 민원, 일부 지역에 국한된 사안은 제외한다.  

마지막으로 구는 미래지향적 구정 혁신을 위해 도시정비와 교통 환경 개선에 집중한다. 신속하고 제대로 된 도시정비를 지역 발전의 분수령으로 삼고, 철도 확충과 대중교통 개선 등을 통해 주민의 이동권을 두텁게 보장한다.

조유진 구청장은 “지난 100일은 영등포의 주요 현안을 해결하기 위해 직접 발로 뛴 시간이었다”라며 “결국 소통이 답이다. 영등포의 주인은 구민이고, 구청장은 일꾼이다. 앞으로도 구민들이 무엇을 원하는지 끊임없이 듣고, 그 뜻을 구정에 반영해 천하제일 영등포를 만들어가겠다”고 밝혔다.

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