특히 이들 이익단체는 정치인에게 제공하는 ‘후원금 제도’를 이해관계에 있는 법안의 통과나 저지 등을 위한 뇌물제공 통로 및 수단으로 악용했다고 검찰은 판단했다.
사건을 수사 중인 서울중앙지검 조사부(부장 김대호)는 27일 이 같은 중간 결과를 발표하고 국회 보건복지위 소속 열린우리당 김춘진(54)의원과 한나라당 고경화(44·여)·김병호(64)의원 등 3명을 뇌물수수 및 정치자금법 위반 등의 혐의로 불구속 기소했다.
검찰은 또 사건의 핵심 인물인 장동익(59) 전 의협 회장을 비롯해 안성모(58) 치의협 회장, 의협 산하단체 한국치정회 신 모(62) 전 회장, 대한주택관리공단 권 모(44)이사, 보건복지위 사무관 남편인 치과의사 박 모(42)씨 등 5명을 뇌물공여, 정치자금법 및 변호사법 위반 혐의로 불구속 기소했다. 검찰은 아울러 국민건강보험공단 이사장인 이재용(52) 전 환경부 장관과 엄종희(59) 전 한의협회장, 김 모(67) 전 치정회 회장 등 3명을 정치자금법 위반·제3자뇌물교부 등의 혐의로 벌금 300만~700만원에 약식 기소했다.
검찰에 따르면 김춘진 의원은 지난해 7~11월 한국치정회로부터 ‘의과병원 의료보수표’ 자료를 제공해 주는 대가로 3차례에 걸쳐 1000만원을 받고 의사협회 감사 김 모씨에게서 의정활동비 명목으로 정치자금 300만원을 수수한 혐의를 받고 있다.
앞서 검찰은 2006년 12월 장 전 회장으로부터 “의료법 등 개정시 의사협회의 입장을 반영해 달라”는 청탁과 함께 각각 1000만원의 뇌물 및 의사협회 단체자금을 받은 혐의로 고경화·김병호 의원을 지난달 23일 기소했다.
이들 의원들은 현재 재판 진행 중이다.
사건의 발단이 된 장 전 회장은 2006년 5월부터 올해 3월까지 의협자금 3억5000만원을 횡령하고 안 치의협회장과 공모, 재경위 조세 등 법안심사소위 의원 5명에게 의협을 비롯한 단체자금으로 3000만원을 기부한 혐의를 받고 있다.
검찰은 안 치의협회장이 보건복지위 소속 국회의원 13명에게 치의협회 자금 3370만원을 후원금으로 주고, 장 전 회장과 함께 재경위 조세 등 법안심사소위 의원 8명에게 의협 등 단체자금 3000만원을 건넨 것으로 보고 있다.
이 전 장관은 2006년 5월 대구광역시장 후보로 출마하면서 신 전 치정회장으로부터 선거자금 명목으로 1000만원을 받은 혐의라고 검찰은 전했다.
검찰은 일부 사건 관계자의 경우 단체자금이라는 사실을 은폐하기 위해 후원금을 10만~100만원 단위로 쪼갠 뒤 이익단체 직원 등의 명의를 차용, 국회의원 후원금 계좌에 입금하는 등 편법적 형태로 운용했다고 설명했다.
검찰은 그러나 의협과 치의협으로부터 800만원의 후원금을 받은 한나라당 정형근 의원과 장 전 회장 녹취록에 거론됐던 한나라당 안명옥 의원은 ‘혐의 없음’으로 내사 종결했다.
검찰은 정 의원은 후원금인지 몰랐으며 곧 되돌려 준 점, 주거나 받은 사람이 단체자금인 사실을 인지 못했거나 부인하고 있는 점, 청탁 사실이 없었던 점 등을 근거로 혐의가 없다고 결론 내렸다.
안 의원은 장 전 회장 측이 청탁 명목으로 돈을 준 적이 없다고 진술한 점, 의혹이 됐던 인턴사원 보조금의 의협 제공 문제도 안 의원 개인 계좌에서 일부 지출된 점 등 뚜렷한 혐의 사실을 발견하지 못했다.
검찰은 이 같은 불법 후원금 제공이 의료단체뿐만 아니라 각 분야 이익단체에 광범위하게 진행되고 있다고 보고 향후 수사를 확대하는 방안을 검토 중이다.
/뉴시스
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