▲ 인천대교 세계 최우수 프로젝트 상 수상 장면

[인천=문찬식 기자] 인천대교가 29일(현지시간) 파나마 파나마시티에서 개최한 세계대회에서 세계 최우수 프로젝트 상(Premium Gold Winner)을 수상한 것은 국내 프로젝트의 잠재력을 전세계에 널리 알린 쾌거라 할 수 있다.

또 국내 민간투자 프로젝트의 역사가 20여년에 불과하다는 점에서 국내 프로젝트의 향후 발전 가능성이 매우 높다는 점을 의미한다. 우선 인천대교가 국내에서는 처음으로 IPMA의 프로젝트 대상 후보에 오른데 이어 대상까지 수상했다는 것은 인천대교의 독창성, 지속 가능성 등이 국제적으로 널리 인정받고 있다는 점을 시사한다.

그동안 국내에서는 사회간접자본시설에 대한 민자 사업은 시공사인 건설회사 위주로 추진돼온 것과는 대조적으로 인천대교는 순수 투자자들이 주도했다. 인천대교㈜는 영국계 다국적 기업인 에이멕포스터휠러사(AMEC Foster Wheeler)와 인천시, 재무투자자 등이 공동으로 설립한 합작회사이다.
　
자기자본으로 투자하는 약정금(총 1646억원)의 지분율은 에이멕포스터휠러(AMEC Foster Wheeler) 23%, 인천시 6%, 재무투자자 71%(KB국민은행 15%, 기업은행 15%, 맥쿼리한국인프라투융자회사(MKIF) 41% 등이다. 즉 인천대교는 시공사 참여 없이 순수 민간 투자자들이 100% 마련한 자금을 투명하게 집행하는 모범적인 구조를 가지고 있다.

이와 관련, 인천대교의 사업이 공정하고 효율적인 구조를 갖는 데는 시공사를 투명한 경쟁 입찰방식을 통해 선정한 것도 크게 기여했다. 입찰심사도 공정하고 투명하게 진행됐다. 시공사 선정 심사를 상업ㆍ기술ㆍ공정ㆍ일반ㆍ혁신 등 5개 분야로 나눠 각 분야의 세계적 전문가로 구성된 독립 검토위원회를 통해 실시한 것이다.
　
이 같이 투명하고 공정한 절차는 경제정의실천시민연합 국책사업감시단으로부터 다른 민자 사업이 본받아야 할 부분이라는 호평을 받기도 했다. 또 합리적으로 건설비를 산정, 사업비를 비슷한 규모의 다른 프로젝트와 비교할 때 3000억원 정도 낮추고 KB국민은행과 기업은행의 금융 주선으로 1조 원 가까운 자금을 국내 에서는 처음으로 무보증, 무담보 조건으로 프로젝트 파이낸싱(PF)대출을 이끌어내기도 했다.

이 결과 정부의 재정부담 최소화 등의 긍정적 결과를 도출해 내기도 했다. 물론 이 같은 결과를 이끌어 내고 인천대교가 IPMA 프로젝트 대상을 수상하게 된 데는 재무적 투자자로 참여㈜한 KB국민 및 기업은행, MKIF(맥쿼리한국인프라투융자회사) 등 금융기관들의 역할이 크게 작용한 것도 사실이다. 이는 또 국내 금융 역량을 국내외에 널이 알리고 나아가 민자사업 확대를 통한 경기활성화를 도모하고 국가 경쟁력 증진하는 데도 일정 부분 기여하고 있다.
　
인천대교는 이처럼 국내 민자 프로젝트 분야에서 민ㆍ관ㆍ금융 중심의 새로운 패러다임을 제시, 향후 국내 민자 사업 구조에 일대 혁신을 가져올 것으로 기대된다. 또 PM이 비용, 안전성, 실용성 등의 측면에서 우수하다는 점을 입증함으로써 국내 PM 도입을 앞당길 것으로 예상된다. 인천대교는 훌륭한 인프라, 국내의 우수하고 풍부한 인재 등과 잘 어우러진 한국적 PM 모델을 선보이는데 성공, 세계 PM 업계와 학계에도 신선한 충격을 주고 있다.
　
이와 관련 김수홍 인천대교㈜는“인천대교 사업의 특징은 투명한 사업추진 과정으로 예를 들면 민자 프로젝트 사상 최초로 사업시행자와 시공사를 분리하고 시공사를 국제 경쟁 입찰 방식으로 선정했다는 점”이라면서“한국적 PM모델은 앞으로도 국제적인 PM 수준 향상과 발전에도 크게 기여할 것으로 보인다”고 말했다.

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