민주당 개혁특위(위원장 김원기)는 4일 신설키로 잠정합의한 중앙위원회의 의장 선출방식과 지구당 개편 방안, 전당대회 시기, 여성참여 제고방안 등을 논의, 당 개혁 종합안을 마련하는 과정에서 진통을 겪고 있다.

특위는 이에 앞서 전날 회의에서 당원직선으로 선출한 지역별 대표들로 중앙위원회를 구성하고 최고위원회는 폐지하되 중앙위원회에 10여명 안팎의 상임위원회를 둬 최고위원회와 유사한 기능을 담당토록 한다는 데 대체로 의견을 모았다.

중앙위의장 선출방식과 관련, 한 특위 위원은 “의장의 직선 여부가 지도체제 관련 마지막 쟁점이지만, 어차피 당 대표가 예전과 같은 막강한 권한을 갖기 어렵게 된 만큼 의장을 직선해도 당권이 쏠리는 일은 없을 것으로 본다"고 말해 그동안 분권차원에서 직선에 반대하던 일부 위원들이 입장을 선회할 가능성을 시사했다.

한나라당도 4일 당·정치개혁특위(공동위원장 현경대 홍사덕) 전체회의를 열어 지도체제 개편 문제를 논의했으나 계파간 입장이 맞서 진통을 겪고 있다.

특히 오는 3월 중순께로 예상되는 전당대회에서 당 대표를 선출하되 원내총무와 정책위원장에게 권한이 대폭 위임된 `분권형 지도체제'를 도입한다는데는 공감대가 형성됐으나 당 대표를 직간선으로 선출할 것인지, 전당원 투표제를 도입할 것인지 등을 놓고 양측 입장이 팽팽하게 맞서고 있다.

이날 특위 2분과(위원장 김형오)는 회의에서 “당 대표로 1인을 두되 직선으로 선출하며, 산하에 당무결정기구인 운영위를 설치하고 이 운영위는 독립기능을 갖는 중앙당 재정위, 인사위, 공천심사위 구성 권한을 갖자"고 제안했다.

2분과는 또 “당 대표가 사회권을 갖게될 운영위는 지역대표와 이들이 합의해 임명하는 청년, 여성, 초재선, 직능 대표로 구성하고 원내총무와 정책위원장, 사무총장은 당연직으로 하되 전체 수는 30인 내외로 하자"면서 “대변인제도 원칙적으로 폐지하고 대표에게 사무총장 임명권을 주자"고 제의했다.

그러나 홍사덕 위원장은 “전당원 투표제를 도입해 당이 환골탈태했다는 모습을 국민들에게 보여주어야 한다"면서 “내년 4월 총선을 앞두고 총력지원체제를 구축하기 위해 당을 대표할 수 있는 인물들이 모두 출마해 6-7명 정도로 새 지도부를 구성하되 당원들의 최대 지지를 받은 인물이 대표를 맡자"고 제안했다.

이에 대해 개혁파 모임인 `국민속으로'는 노년층 위주의 현 지구당 구조의 혁신을 전제로 권역별로 총 60명 정도의 집행위원을 뽑고 이중 20명 안팎의 상임집행위원을 선출, 호선 방식으로 6개월 정도의 임기로 대표를 뽑자는 입장을 피력했다.

또한 소장파 원내외 위원장 모임인 `미래연대'는 전당원 직접투표로 선출하는 대표 1명과 부대표 3명을 두되 법적, 상징적 대표권만을 갖도록 하고, 당 운영에 대한 상임의사결정기구로 권역별 대표와 직능, 세대, 여성대표 등으로 구성되는 운영위를 설치해 합의제로 운영하자는 입장을 밝혔다.

이에 반해 최병렬 김덕룡 강재섭 의원 등 유력 당권 주자들은 당 대표가 비교적 큰 권한을 갖는 `단일성 집단지도체제'를 선호하고 있는 것으로 알려져 조율이 쉽지 않을 전망이다.
/이영란기자 [email protected]

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