민주당 개혁특위(위원장 김원기)가 6일 처음으로 9인 운영소위 회의를 갖고 본격 활동에 들어갔다. 신주류 인사들로 구성된 운영소위는 이날 오후 회의에서 개혁특위가 다룰 의제를 결정하고 이를 집중 논의할 3∼4개 분과를 설치할 예정이다.
개혁특위는 7일 워크숍을 통해 위원간 의견을 교환한 뒤 전국 각지를 돌며 국민토론회를 개최, 각계 각층의 목소리를 청취하기로 했다. 개혁특위의 의제로는 ▲당원 확충 및 진성당원화 ▲대의원 구조 개선 ▲중앙당축소 및 원내정당화 ▲정치자금 투명화 ▲제왕적 지구당위원장제 폐해 개선 ▲중대선거구제 도입 ▲상향식 공천 ▲지도부 교체 ▲전당대회 준비 등이 거론된다.
이 가운데 대의원 구조개선 문제가 최대쟁점으로 떠오르고 있다. 당 지도부 교체의 관건인데다 각종 상향식 공천의 기초가 되기 때문이다. 개혁파인 신기남 의원은 “대의원 구조를 질과 양에서 대폭 개선해야 한다"며 “진성당원을 확보, 하부구조를 튼튼히 한 토대 위에서 대의원도 당원 가운데서 상향식 선출을 해야 한다"고 주장했다.
이미경 의원은 “현재 대의원 선출은 지구당 위원장의 의사가 그대로 반영돼 있고 당연직 대의원의 비율도 너무 많아 현 지도부가 기득권을 유지할 가능성이 많다"고 지적했다.
구주류에 속하는 박양수 의원은 “현재 대의원이 1만4000명이고, 이중 선출직이 8000명이나 되는데 하루아침에 자격을 박탈하기가 쉽지 않다"며 “국민경선을 신청했던 189만명중 1만4000명을 선출, 대의원 수를 2만8000명으로 늘리자"고 제안했다.
◆한나라
한나라당은 6일 당-정치개혁특위(공동위원장 현경대 홍사덕) 3개 분과위원장을 내정하고 분과위별로 지도체제 및 권력구조 개편 등 당쇄신과 정치개혁에 대한 논의에 본격 착수했다.
한나라당은 분과위원장 인선과 관련, 정강정책 개정과 공약입법화 분과위원장에 이강두, 당헌-당규 개정과 전당대회 준비 분과위원장에 김형오, 정치개혁 분과위원장에 김문수 의원을 각각 내정했다.
`당-정치개혁 특위'는 이어 7일 여의도 당사에서 워크숍을 갖고 대선 패인 분석을 한뒤 분과별로 당무 IT(정보통신)화, 원내정당화, 개헌 및 권력분산, 선거제도개편 등 총 8개 주제, 20개 항목에 대한 논의에 착수할 계획인 것으로 알려졌다.
이와관련 홍 위원장은 “내일 정개특위 워크숍에서 3개 분과별로 위원장과 위원 인선을 마무리하고 주로 8개 주제, 20개 항목에 대해 논의하게 될 것"이라며 “그러나 토론 주제는 아무런 제한이 없을 것"이라고 말했다.
그는 또 “김형오 분과위원장이 주도하는 분과에서는 지도체제 개편과 당헌-당규개정 외에 당무를 IT(정보통신)화하는데 주안점을 두게 될 것"이라며 “특위도 조만간 독자 인터넷 사이트를 개설, 당 개혁방안에 대한 토론 내용을 일반에 공개할 계획"이라고 설명했다.
한나라당은 특히 집단지도체제 유지 등 당 지도체제 개편은 물론 내각제와 분권형 대통령제 등 권력구조개편 문제에 대해서도 폭넓게 의견을 수렴할 방침인 것으로 알려져 주목된다.
이와 관련, 현 위원장은 “단일 대표제로 변경할 것인지 집단지도체제를 유지할 것인지는 물론 중대선거구제 개편, 개헌 등 민감한 주제도 논의의 대상이 될 수 있다"면서 “분과위 토의와 전체회의를 거쳐 당론을 결정하게 될 것"이라고 말했다.
/이영란기자 [email protected]
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