수도권 개발전략 달라진다 민주당 노무현 후보의 대통령 당선이 확정됨에 따라 차기 정부에서 수도권정책에 어떤 변화를 가져오게 될지 관심을 모으고 있다.

먼저 경기지역의 경우 최대 숙원인 중첩된 개발규제의 완화 약속이 어떤 형태로 실현될지에 시선이 집중된다.
노 당선자는 선거공약을 통해 규제일변도의 과거 수도권 정책에서 벗어나 경기도를 최첨단 산업의 메카, 국제 물류 중심지로 육성하기 위해 새로운 수도권 종합계획을 수립하겠다고 밝힌 바 있다.

신 수도권 계획은 논란이 되고 있는 새 행정수도 건설계획과 맞물려 있다.

민주당은 행정수도를 서울에서 대전으로 옮긴 뒤 서울-경기-인천을 물류·금융·첨단산업의 황금 삼각지대로 개발한다는 구상이다.

이를 위해 경기도를 집중억제 대상에서 성장관리지역으로 전환, 계획 개발이 가능한 토양을 조성한다는 것이다.
남북협력 시대에 전략적 가치가 큰 북부지역과 상수원 보호구역으로 묶여 재산권 행사가 어려운 동부지역에 대한 집중적인 지원을 통해 균형개발을 꾀하겠다는 계획도 세워져 있다.

그러나 문제는 행정수도 이전 가능성이 아직은 불투명한 상태라는 점이다.

국가 최대 역사(役事)인 수도 이전에 대한 국민적인 공감대가 형성되지 않았고 정당간 합의도 도출되지 않아 차기 정부에서 실현될 수 있을지 미지수다.

북부 접경지역 주민들은 북-미관계 경색 속에서 노 후보의 당선으로 차기 정부에도 남북 협력관계가 유지될 것으로 기대하는 분위기다.

나아가 민통선 주변지역 개발, 파주 외국인 전용산업단지 조성, 도라산 주변 평화생태공원 조성, 포천 테크노파크 건설 등을 포함한 북부지역 개발공약 실현이 유리해진 것으로 보고 있다.

의정부 동두천 연천 포천지역 주민들은 경원선 남북철도 연결과 금강산 육로연결 등의 사업도 유지될 것으로 기대하며 이들 지역이 남북교류의 축으로 개발될 꿈에 부풀어 있다.

한편 인천시민들은 노 후보의 당선에 환영의 뜻을 표시하며, 경제특구 지정 등 인천의 현안사업에 큰 변화가 없길 기대하는 반응을 보였다.

노 당선자는 지난 11일 인천지역 시민단체들이 주관한 ‘대통령 후보 정책비교 기자회견문'을 통해 동북아 비즈니스 중심지로의 발전을 위해 경제특구 지정과 운영에 대한 당위성을 주장하며, 적극 추진의사를 밝혔다.

인천시 관계자는 “현 정부에서 송도 신도시와 영종도, 서북부매립지 등을 경제특구로 지정할 방침을 정한 만큼 노 당선자도 이같은 정책을 바꾸지는 않을 것으로 예상한다"며 “외자유치 등의 현안 사업을 성공적으로 추진키 위해 지원을 아끼지 않길 바란다"고 밝혔다.

반면 경인운하 건설사업에 대해서는 생태계 파괴와 낮은 경제성을 우려해 ‘전면 재검토'를 주장, 부정적인 입장을 보였다.

송도 미사일 기지의 영종도 이전을 반대해온 영종도 주민들은 “미사일 기지의 영종도 이전은 주민여론과 관계부처와의 협의를 통한 합리적인 방안이 마련돼야 한다"는 노 당선자의 공약을 상기시키며, 주민 요구가 수용될 것으로 전망하고 있다.

또 불합리한 한-미 주둔군지위협정(SOFA)과 부평 미군부대(캠프마켓) 이전비용에 대한 재협상을 미군에 요청키로 한 공약도 반드시 실천되길 희망하고 있다.
◆민주당 환호
민주당은 19일 `공조균열'의 충격에서 점차 벗어나 안정감을 찾은 후 극도의 긴장 속에 개표결과를 기다렸다.

오전 한산했던 당사 4층 상황실에서 주요 당직자들은 TV로 투-개표 진행상황을 지켜보거나 삼삼오오 모여 결과를 예측하고 각종 정보를 교환하는 등 부산한 움직임을 보였다.

민주당 당직자들은 일부 방송사의 시간대별 `출구 여론조사' 수치를 귀동냥하며 “비관도 낙관도 할 수 없는 예측불허 상황"이라면서 초조감을 감추지 못하며 개표상황을 지켜봤다.

한 당직자는 “출구조사 무응답층이 20%에 달한다는 얘기가 있는데 대부분 이들이 어떤 결정을 내렸는지 알 수 없어 불안하다"고 토로했다. 특히 개표에 들어서면서 초반에 이 후보가 근소한 차로 리드해 나가자 민주당 당직자들은 초조한 기색이 역력했다.

하지만 끝내 노무현 후보가 역전, 리드를 지켜나가자 민주당사는 ‘노무현 대통령' 연호와 함께 환호의 물결이 넘쳐나기 시작했다. 일부 당직자들은 감격의 눈물을 흘리기도 했다.
◆한나라 침울
19일 오후 16대 대선 개표 초반 한나라당 이회창, 민주당 노무현 후보가 팽팽한 접전을 벌이자 한나라당 관계자들은 긴장을 늦추지 못한 채 개표결과를 주시했다.

한나라당은 투표가 종료되자 서청원 선대위원장을 비롯해 김덕룡 최병렬 선대위 공동의장, 이부영 박희태 선대위 부위원장 등 핵심 당직자들이 당원 100여명과 함께 여의도당사 10층에 마련된 상황실에 모여 개표방송을 지켜봤다.

한나라당 당직자들은 당초 TV방송사 출구조사에서 이 후보가 3곳 모두 오차 범위내에서 밀리는 것으로 나오자 실망하는 분위기가 역력했으나 막상 개표에 들어서면서 초반에 이 후보가 근소한 차로 리드해 나가자 활기를 띠기 시작했다.

한나라당은 “출구조사는 어디까지나 예측일 뿐"이라면서 “출구조사 무응답층이 20%에 달한다는 얘기가 있는데 대부분 이 후보 지지표일 것"이라며 대선승리의 희망을 놓지 않았다.

하지만 전국적으로 20% 이상 개표되고 두 후보간 표차가 급격히 줄어들면서 이 후보가 노 후보에 역전당하자 안타까운 표정을 감추지 못했고 일부 사무처 직원들은 울먹이기도 했다.
/이영란기자 [email protected]

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