쟁점은 ▲기간당원제 ▲현 중앙위원 사퇴 등 중앙위원회 권한 재조정 ▲당의장·원내대표의 투톱시스템 정비 등이다.
정동영 통일부장관계가 정치현실에 맞게 당헌·당규를 과감하게 손질하자는 입장이나 유시민 의원 중심의 `참여정치실천연대’는 정치개혁 후퇴라며 강력히 반발하고 있다.
특히 기간당원제가 가장 큰 논란거리다. 현재의 당헌·당규에 의하면 기간당원 요건을 ‘권리행사일 60일 전 시점으로 기준으로 최근 6개월 이상 당비를 납부한 자’로 하고 있고 중앙위 의결을 거친 경우를 빼고는 기간당원이 아닌 자가 공직 선거권과 피선거권을 갖지 못하도록 하고 있다.
이 때문에 4.30 재보선 직후 10만명 이하로 떨어졌던 열린우리당 기간당원은 내년 지방선거에 나갈 공직 후보자에 대한 선출권을 행사할 수 있는 마지노선인 지난 8월말 현재 40만명선을 넘어섰다. 공직후보 출마 준비자들이 기간당원 모집에 적극 나선 때문이다.
정동영 장관 진영에서는 현재의 기간당원제로 공직후보를 선출할 경우 기간당원을 많이 모은 후보가 결정적으로 유리할 수밖에 없고 당비대납이나 종이당원 문제 등의 폐해가 나타난다며 기간당원 요건 완화를 요구하고 있다.
정 장관계가 주도하는 비상집행위원회도 같은 분위기다.
정세균 의장도 지난 11일 창당 2주년 기념사에서 당헌·당규를 손질하겠다고 공언했다.
당시 정 의장은 창당 2주년 기념사에서 “중산층과 서민을 위한 중도개혁 정당 노선”을 분명히 하고 “12월초부터 당헌·당규 개정작업에 착수할 것”과 “당청정관계 재확립을 통한 범여권 혁신을 추진하겠다”고 밝혔다.
하지만 참정연측은 “제도의 문제점이 아니라 운영상의 잘못”이라며 맞서고 있다.
참정연은 13일 충남 금산종합운동장에서 회원 400여명이 참석한 가운데 전국총회를 개최, 기간당원제 고수 등을 담은 결의문을 채택하는 등 강경 대응을 천명했다.
기간당원 문제에 대해 정동영 장관 계열과 참정연측이 날카로운 대립각을 형성하고 있는 가운데 김근태 장관 지지 성향이 강한 재야파 의원들이 중심이된 민주평화국민연대측은 한 발 비껴서 사태추이를 예의주시하는 양상이다.
현재의 기간당원제가 너무 까다롭고 유능한 인재 영입의 가능성을 차단하는 측면이 있기는 하지만 특정 계파가 공천권을 행사하겠다는 의도로 개정을 추진하는 것은 문제가 있다는 것이다.
중앙위 권한 재조정과 투톱시스템 정비 여부도 갈등을 예고하는 대목이다.
정 장관계는 ▲중앙위가 상임위의 역할을 제약하고 있으며 ▲당의장·원내대표의 이원화가 당운영의 일체감을 제한한다는 입장이다.
반면 참정연측은 중앙위 권한축소는 1인 보스체제로의 회귀이며, 선진정치의 전형인 원내정당화를 지향하기 위해선 원내대표의 위상이 유지돼야 한다면서 반발하고 있다.
/이영란 기자 [email protected]
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