심대평 충남지사 지난 1월 지방자치단체 간 새로운 ‘경제협력 모델’ 제시로 이목을 집중시킨 경기도와 충청남도.

양 도가 맺은 ‘지역 상생발전협약’은 실천가능 한 경제 과제를 중심으로 체결했다는 점에서 지방자치단체 간 상생발전을 위한 새로운 협력모델이 될 것이라는 평가를 받았다.

경기도와 상생협력 체결로 양 도의 공동발전을 모색 중인 심대평(사진) 충남 도지사는 22일 시민일보와의 통화에서 “지난 1월 협약체결 이후 확고한 추진의지를 견지하며, 세부사업별 추진체계 확립을 위한 용역 발주 등 장·단기 사업별로 실질적인 추진 틀 마련을 위해 노력 중”이라고 밝혔다.

그는 특히 손학규 지사와의 퇴임 후 정치적 상생과 협조에 대해서는 “경기도와 충남도간 협약이지 손학규 지사와의 상생과 협조일 수 없다”며 “정치적 상생에 대해 언급하는 것은 시기상조이며 부적절하다”고 말했다.

그러나 “새로운 정치 패러다임이 실현될 수 있도록 정치적 뜻을 함께하고 국가와 국민을 위해 힘을 모으고자 동참하겠다면 유연하게 대응하고자 한다”고 말해 손 지사와 정치적 상생에 대한 여운을 남겼다.

다음은 심대평 충남 지사와의 일문일답.

-지역 상생발전협약의 현주소는.

▲아산만권역을 세계적인 클러스터로 육성, 양 도 간의 지역발전효과를 극대화하기 위해 마련된 상생발전협약은 지난 1월27일 협약체결 이후, 확고한 추진의지를 견지하면서 도의회와 해당 시·군과 공조, 구체적인 추진계획을 마련 지난 7월 상생발전 대토론회에 이어 세부사업별 추진체계 확립을 위한 용역 발주 등 장·단기 사업별 실질적인 추진의 틀을 마련하기 위해 착실히 노력하여 빠른 진척을 보이고 있다.

현재, 경제자유구역은 올해 말이나 내년 초에 공동신청을 목표로 타당성 용역을 추진 중에 있고, 접도지역 산업단지 조성의 타당성 검토 및 개발계획 수립을 위한 준비도 착실히 해 나가고 있다.

또 지난 6월에는 양 도지사가 서명한 ‘국도43호 조기 완공’ 등 5건의 SOC 조기 확충 공동정책 건의문을 양 도 실무추진단장이 청와대, 총리실, 건교부, 해수부 등 6개 부처를 직접 방문해 당위성을 설명하는 등 양 도의 적극적인 추진의지를 전달하기도 했다.

이는 상생협력을 위한 기반확충을 앞당기는 사업들로서, 내년도 국비 확보와 연계, 양 도가 공동노력을 전개할 경우 시너지 효과가 기대되고 있다.

-양 도의 해외첨단기업 공동유치계획은.

▲양 도가 오는 10월 해외첨단기업 공동유치를 위해 계획하고 있는 유럽 투자유치사절단 파견은 그 동안 지자체별 해외기업 유치 과열경쟁에 따른 부작용을 줄이면서, 상호 전략적 제휴를 통해 Display산업 등 이미 형성된 첨단산업의 클러스터 기반을 확대해 나가기 위한 협력 사업이다.

우선 국장급을 단장으로 한 실무진을 파견, 양 도가 공통적으로 경쟁력이 있는 자동차 첨단부품 및 LCD 관련 부품업체를 타깃으로 투자설명회를 개최하고, 양도 투자의향 기업을 대상으로 개별방문 상담을 통해 투자유치를 성사시켜나갈 계획이다.

이번 공동 투자유치단 파견은 그 동안 양 도가 해외기업 유치를 위해 치열한 경쟁을 해오다가 전국에서 처음으로 실시되는 사업으로 우수한 기술력을 보유한 외국의 유망 첨단기업의 공동 유치를 통해 상생협력의 시너지 효과가 기대된다.

-공동펀드의 설립목적과 집행계획은

▲글로벌 경쟁시대를 맞아 지역보다는 클러스터 간 경쟁이 국가경쟁력의 중심이 되고 있다.

충남·경기도가 특화산업을 중심으로 한 초광역 클러스터를 구축하려는 것은 광역적 산업육성방안의 첫 사례로 이를 구체적으로 지원하기 위한 방법 중의 하나가 상생펀드이다.

상생펀드는 약 500억원 규모로, 올해부터 내년까지 2년간 250억원씩 2회에 걸쳐 조성할 예정이다. 재원조달은 충청남도와 경기도가 균등 부담(약 100억원씩)하고, 국고지원을 최대 250억원까지 이끌어 낼 계획이다.

조성된 상생펀드는 시장경제원리에 따라 양 도의 경쟁력 있는 중소·벤처기업의 투자재원으로 활용될 수 있도록 창업투자회사를 내달초까지 공모·선정하고, 올해 12월부터 본격 운영할 방침이다.

상생펀드는 양도의 주력산업이며 국가의 성장동력산업인 디스플레이, 자동차, IT분야의 산업체에 집중 투자된다. 이는 충남 북부지역과 경기 남부지역에 조성 추진하고 있는 첨단산업집적화단지의 창업 및 기업유치에도 크게 기여할 것으로 생각한다.

-수도권 집중·과밀화 해소를 위한 행정복합도시 건설에 따른 양 도간의 입장과 협조사항은

▲행정중심복합도시건설은 세계적으로도 유례가 없는 수도권 집중·과밀화와 지방 공동화의 악순환 현상을 더 이상 방치하고는 국가발전과 경쟁력 강화를 기대할 수 없다는 사실을 기본전제로 하고 접근해야 된다.

충청권 3개 시·도지사를 비롯한 500만 주민들은 행정중심복합도시 건설이 정부의 로드맵대로 정상 추진되고 있는 상황에서 또 다시 헌법소원 제기에 당혹해 하면서도 여·야 합의와 정당한 절차를 거쳐서 마련돼 위헌 소지가 없다는 것을 확신하고 있다.

손학규 지사가 과천시를 비롯 일부 주민들의 반대의견에도 불구하고 국가미래에 대한 혜안을 갖고 대의차원에서 충청권과 뜻을 같이하는 의견을 표명한데 대해 500만 충청권 주민들은 크게 고무되고 감사하게 생각하고 있다.
앞으로 행정도시 건설과 관련한 양 도간의 협조는 물론 상생발전협약의 정신을 바탕으로 도계를 초월해 공동발전 노력을 다해 나갈 것이다.

-퇴임 후 양 도지사간 정치적 상생과 협조는 계속되나

▲정책목표가 분명한 순수한 사업도 정치적인 관점에서 바라보면 사업목적 자체가 왜곡되는 경우가 있다. 상생협약은 경기도와 충남도 간의 협약이지 손학규 경기지사와 심대평 충남지사의 상생과 협조일 수 없는 것이다.

경기도와의 상생협약은 양 지역의 발전을 도모할 수 있는 자치단체 간 협약의 모델이 될 것이다. 정치는 가능성의 예술이다. 정치적 상생에 대해서 지금 언급하는 것은 시기상조이며 부적절하다고 생각한다.

현재 추진 중에 있는 새로운 정치결사체는 기존 정당과는 확연히 다른 ‘분권형정당’을 지향하고 있으며 특정인, 특정지역의 정당이 아니라 누구나 참여가 가능한 국민 모두가 함께하는 ‘전자정당’을 목표로 하고 있다.

특히, 상생과 통합의 새로운 정치 패러다임이 실현될 수 있도록 정치적 뜻을 함께하고 국가와 국민을 위해 힘을 모으고자 동참하겠다면 유연하게 대응하고자 한다.

/최원만 기자 [email protected]

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