신당파 “전대 준비 박차” 총력
당의장·최고위원 분리해 선출키로

사수파 “3월로 연기요구” 맞불
비대위 권한중지 가처분신청 불사


열린우리당이 오는 27일 당의 진로에 대한 논의를 위해 국회의원 워크숍을 개최키로 한 가운데 통합신당파와 당 사수파간에 전운이 감돌고 있다. 열린우리당 비대위는 전당대회 준비위를 구성키로 하는 등 2월 전당대회 준비에 박차를 가하고 있는 반면, 당 사수파 의원들은 “비대위의 법적 효력을 인정할 수 없다”면서 권한중지 가처분신청도 불사하겠다고 밝히는 등 대립이 격화되고 있다.

◇비대위 전대준비 ‘박차’ = 열린우리당 비대위는 성탄절인 25일에도 모임을 갖고 원혜영 사무총장을 위원장으로 하고 각 계파별로 참여하는 전당대회 준비위를 구성키로 했다.

비대위는 또 당 사수파로부터 공격을 받아왔던 지도부 합의추대 부분와 관련 당헌 당규상 직접선거 원칙을 훼손하지 않는 범위내에서 “당의장과 최고위원을 분리해 선출키로 했다”고 의견을 모았다. 통합신당의 원칙 또한 평화개혁세력의 대통합이라는 것을 재확인했다고 밝혔다.

비대위는 그러나 전대 성격과 관련 통합수임기구 구성 여부에 대해선 결론을 내리지 못하고 내일 의원 워크숍에서 최종 결론을 맺기로 했다.

박병석 의원은 브리핑에서 “당의 진로와 관련해서는 정치권 안팎의 평화개혁세력의 대통합이라는 것을 다시 한번 확인했다”면서 “정치권 외부의 의미는 전문성을 가진 참신한 전문가 그룹, 양심적인 시민세력을 두루 포괄하는 개념으로 해석할 수 있다”고 말했다.

비대위에서 이처럼 당의장, 최고위원 분리선출안을 들고 나온 것은 통합수임기구 구성, 지도부 합의추대 등 일방통행식 통합신당 추진에 반대하는 당 사수파의 의견을 수용하는 모양새를 갖추기 위한 것으로 풀이된다.

아울러 ‘통합신당이냐’, ‘당 사수냐’의 결론이 내려지는 전당대회 당의장 선출을 현행 1인 2투표 다득표제에서 1인 1표제로 분리함으로써 후보간 합종연횡을 막아 최대한 변수를 줄이고자하는 계산도 깔려있는 것으로 보인다.

비대위는 그러면서 평화개혁세력의 통합을 핵심적인 내용으로 내세우고 있다. 중도 실용 개혁 양심세력 등의 개념에서 ‘평화개혁’으로의 용어 통일을 이뤄냈다. 당사수파를 겨냥해 “우리의 생각과 뭐가 다른가”라며 충분히 토론하고 논의하자는 의제설정으로 해석이 가능하다.

친노그룹과 당사수파들도 원칙없는 통합과 ‘도로 민주당식’의 합종연횡을 비판하고 있지만 당 쇄신과 혁신을 통한 진정한 의미의 통합과 연대에 대해선 반대하고 있지 않기 때문이다.

◇당 사수파 ‘전대 3월 연기’ 주장 = 당 사수파들은 전당대회 일정 자체를 3월로 연기해야 한다고 주장하고 있다. 당 혁신과 전진을 위한 의원모임은 26일 오전 모임을 갖고 “당헌 당규상 비대위가 제시한 2월14일은 전대 실시가 불가능하므로 3월 중순 공휴일을 제안한다”고 밝혔다.

이날 모임에는 열린우리당 창당 ‘개국 공신’ 가운데 한 명인 신기남 의원을 비롯해 친노그룹으로 분류되는 백원우 이화영 의원, 참정연 그룹의 이광철 김태년 의원 등이 참여했다.

이들은 또 “비대위는 당헌 당규상 중앙위로부터 권한을 위임받은 기구인데 당의 합당과 해산의 권한을 가지고 있지는 않다”면서 “당의 해산 등을 논의하는 비대위의 법적 효력을 인정할 수 없다”고 밝혔다. 이를 위해 비대위 권한정지 가처분 신청 등 법적 대응도 마다하지 않겠다는 입장이다.

김형주 의원은 “전당대회는 당의 해산을 위한 전당대회가 아니라 당을 정상화시키는 절차와 내용에 따른 전당대회여야 한다”면서 “당의 해산 논의 등 중앙위 권한을 넘어선 위임이 있으므로 원천적으로 무효”라고 말했다.
김 의원은 또 기초당원제 변경과 관련 “전당대회는 비대위가 개정한 기초당원제가 아니라 원래의 당헌대로 진행돼야 한다”면서 “당헌 당규의 개정은 전당대회의 추인을 받아야 하며, 그 효력은 전대 이후 발휘될 수밖에 없다”고 주장했다.

그는 특히 “공로당원제도를 도입하고 2007년 1월까지 입당할 수 있도록 했는데 내년 전당대회 직전에 입당할 사람을 공로당원으로 인정하는 것은 모순”이라면서 “당헌당규 개정안은 1회용 개정에 불과하며 코미디로 이해할 수밖에 없다”고 비판했다.

이들은 비대위에서 추진하는 2원 전대를 통합신당 추진을 위한 ‘요식 행사’에 불과하다고 보고 당헌과 당규에 규정된 내용을 충분히 활용해 3월 전대 연기를 주장하며 맞불작전에 나선 것으로 풀이된다.

특히 비대위 권한에 대한 효력정지 가처분신청을 실제로 추진할 경우 정치적인 논쟁이 법정다툼으로 이어지는 등 여권의 대립은 또다른 국면을 맞게 된다. 이는 여권의 정계개편 논의 자체에 대한 관심보다는 외형상 진흙탕 싸움으로 부각돼 통합신당파나 당 사수파나 양측 모두 부담스러울 수밖에 없다.

그만큼 ‘무서운 카드가 될 수 있다’는 것이고 이를 충분히 활용해 비대위를 압박하겠다는 것이다.

이에 따라 열린우리당의 정계개편 논의는 27일 의원 워크숍을 계기로 본격적인 궤도에 진입할 것으로 보인다. 그동안은 페이퍼 워크 수준의 단상과 구상이었다면 앞으로는 실천과 행동을 수반하는 실질적인 움직임으로 나타날 것이기 때문이다.

/홍종필 기자[email protected]

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