막 오른 민선4기 안상수 인천시장 시대 “인천대교가 완공되고 인천지하철 송도연장사업, 65층 아시아 트레이드 타워 건립, 월미관광특구 개발사업 등이 완료될 2009년 9월 세계 도시 엑스포를 인천에서 열어 전 세계가 인천의 발전을 확인하고 감동할 수 있도록 하겠습니다.”

지난 3일 취임식을 가진 안상수 인천시장은 이같이 밝히고 “지난 4년간 인천발전을 설계하고 추진해온 만큼 향후 4년은 가시적인 성과가 이어지는 등 큰 변화가 올 것이며 그 성과가 경제, 사회, 복지, 문화예술, 체육 등 각 분야에서 시민들에게 확산되도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.

다음은 안상수 시장과의 일문일답 내용.

▲민선4기 인천지역 발전의 역점추진 사업은 무엇인지 구체적으로 밝힌다면.

그동안 경제파급효과를 기대해 불가피하게 경제자유구역을 중심으로 한 신도심 개발에 주력해 상대적으로 구도심지역이 소외된 느낌이 있었던 것이 사실이다. 앞으로는 기존 구도심권 재생사업에 행정력을 집중할 것이다.

이를 위해 경인고속도로의 직선화사업을 통한 기존 경인고속도로 구간을 일반 도로화함으로써 그동안 도심이 남북으로 양분돼 나타났던 부작용을 해소하고 가정오거리 일대 29만평을 복합도시로 건설, 프랑스의 ‘라데팡스’와 유사한 명소로 만들겠다.

특히 ‘동인천역, 제물포역 등 역세권 개발사업, 도화지구 뉴타운 사업’ 등 인천 구도심 전반에 대한 도시재생 사업을 추진해 신도심에 비해 느끼는 양극화를 완전히 해소해 나갈 것이다.

이러한 사업들은 도심개발 측면에서의 양극화 해소뿐만 아니라 고용창출 효과로 인한 소득계층들의 양극화 해소에도 많은 기여를 할 것으로 기대되는데 이 약속이 결실을 맺기 위해서는 인천시민들이 모두 하나가 돼야한다.

▲송도 국제업무단지 개발계획이 차질을 빚으면서 비판이 일고 있는데 이에 대한 대책은.

시장이 직접 나서 조정하고 챙기면 큰 차질 없이 사업이 추진될 것으로 판단되며 앞으로 이를 해결하기 위해 다양한 방안을 모색하는 것은 물론 전 행정력을 집중해 꼭 이뤄내도록 최선의 노력을 다할 것이다.

최근 인천경제청 직원들과 게일사 회장, NSC 사장 등과 함께 관련회의를 개최한 결과 NSC측은 인천경제청 등이 인·허가 늑장을, 우리 공무원들은 NSC가 충분한 시행준비가 안된 채 무리한 요구만 하고 있다는 입장을 각각 보였다.

시장으로서 양쪽이 조금씩 이해하고 양보해야 한다고 판단하고 있으며 인천대교 완공시기에 맞춰 오는 2009년 8월까지는 완공하거나 추진해야 할 사업들을 정리해서 제시했다.

또 65층짜리 아시아 트레이드 타워는 반드시 오픈하고 국제학교와 국제병원, 아쿠아리움, 중앙공원 등도 이때까지는 완공할 것과 오피스 빌딩도 15개 정도는 완공하거나 건설 중에 있어야 한다고 주문했다.

이와 함께 오는 10일 다시 회의를 갖기로 했으며 시장이 직접 매듭을 풀어 나가도록 노력 하겠다.

▲제3차 수도권 정비계획에 인천시의 요구가 하나도 반영되지 않았고 경제자유구역에 대한 중앙정부의 예산지원도 지지부진한데.
수도권 3개 광역단체의 협력은 환경, 교통, 경제 등 공통문제를 해결하자는 차원이다.

수도권 규제완화 문제는 정치적으로는 해결이 어렵고 부분적, 단계적, 상황적 차원에서 중앙정부를 설득해 나갈 방침이다.

특별한 사업이 추진되고 수도권 규제가 현안으로 대두되면 ‘케이스 바이 케이스’별로 국익차원에서 판단할 수 있도록 중앙정부를 설득해 나갈 것이다.

중앙정부의 예산지원을 더 받을 수 있도록 노력하는 것은 당연하지만 예산지원 확대가 어려우면 어려운대로 경제자유구역 개발을 추진해 나가겠다.

지금까지 해온 것처럼 기반시설 설치는 기채 등을 통해 차질 없이 해나가고 민자유치 사업도 활발하게 추진하겠다.

2009년까지 완공하겠다는 시설들은 이미 추진 중인 인천대교 건설, 인천지하철 송도연장, 경인고속도로 직선화 사업, 월미관광특구 개발 등이며 인천대교가 완공되는 2009년 9월이면 영종지구 운북단지, 청라지구 등도 도시개발이 어느 정도 진행됨으로써 외국인 관광객과 투자자들이 인천 세계 도시 엑스포에서 인천의 성공과 그 개발방향 등을 짐작해 볼 수 있을 것이다.

▲2014년 아시안게임 유치 및 인천을 세계적 체육도시로 육성하겠다고 했는데 향후 계획은.

2014년 아시안게임은 당초 연말에 개최지가 결정될 예정이었지만 내년 10월께 쿠웨이트 OCA(아시아올림픽평의회) 본부건물 준공식 때로 미뤄질 것으로 보인다.

올 연말에 개최지를 결정해도 자신 있지만 이는 ‘불감청이언정 고소원’이라고 우리에게 좀 더 유리하게 작용할 것으로 판단한다.
내년 7월께 평창의 동계올림픽 유치여부가 결정되는데 아시안게임 개최지 결정이 이에 앞서 이루어지면 인도가 교차지지 등을 우리 정부에 제시할 우려가 있다.

하지만 2014년 아시안게임 개최지 결정이 동계올림픽 개최지 결정 이후로 연기되면 이러한 인도와의 딜은 필요 없게 되고 만약 평창이 유치에 실패하면 중앙정부의 전폭적인 지원이 기대된다.

2014년 아신아게임을 수도권 및 평양과 공동 개최하는 것은 평화, 문화제전이라는 우리의 유치명분을 더욱 강화해 주고 일부 체육시설 건립부담도 줄여줄 수 있다는 측면에서 바람직하다.

아시안게임을 치루기 위한 체육시설 건립에 대한 우려의 목소리도 있는데 체육시설은 도시에 시너지효과를 가져올 것이다.

또 인천을 세계적 체육도시로 육성하겠다는 것은 앞으로 국민소득 3만 달러 시대를 열어나가는데도 반드시 필요하다. 첨단산업은 고용·부가가치 창출 측면에서 한계가 있으며 산업 싸이클상 레저, 스포츠, 관광산업이 활성화 되어야만 선진국에 진입할 수 있다.

이러한 체육도시 건설은 시설투자와 운영을 통한 고용창출 등 부가가치 측면에서 더 큰 효과를 불러올 것이며 우리 인천은 접근성을 높일 수 있는 교통인프라인 인천공항을 갖고 있어 지정학적으로 유리하다.

특히 세계적 체육도시 육성의 실례를 든다면 오는 2008년 북경올림픽과 관련해 인천이 연습경기를 갖거나 훈련을 하는 장소로 활용될 수 있을 것이다.

▲65층 빌딩 등 외형적 개발에만 매달리는 것은 시민들의 삶의 질과 무관할 수도 있지 않은가.

경제자유구역 개발 등은 부가가치 및 일자리 창출 등을 통해 결국 시민들의 삶의 질을 높이는 것과 직접 관련된다.

일부 시민들은 경제자유구역에 시 예산이 투입돼 복지예산 등 삶의 질과 관련된 예산이 줄어드는 것 아니냐는 걱정을 하고 있지만 전혀 그렇지 않다.

경제자유구역 기반시설비는 대부분 국비와 특별회계예산, 기채 등을 통해 충당하고 건축비 등은 민자사업으로 진행된다.

지난 2002년과 2006년 예산을 비교하면 전체적으로는 55%가 늘어났고 중앙정부 지원예산은 95%가 증가하는 등 인천시의 예산규모 자체가 많이 커졌다.

아울러 복지관련 예산은 이 기간 중 부산에 이어 두 번째로 높은 83%의 증가율을 보였다. 그러나 인천은 산업구조가 열악하고 어려운 계층이 많다.

이는 전국 인구의 5%가 살고 있는 인천의 다세대 주택 경매 물건이 전국의 20%를 차지하고 있는 점에서도 단적으로 알 수 있다.
시장으로서 소외된 계층들을 배려하고 지원하는데 최선을 다하겠다.

/문찬식 기자 [email protected]

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