발달권 보장·놀이공간 대폭 확충
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| ▲ (사진=종로구청 제공) |
[시민일보 = 이대우 기자] 종로구(구청장 정문헌)가 유니세프한국위원회로부터 '유니세프 아동친화도시(Child Friendly City, CFC) 상위단계 재인증'을 획득, 오는 2030년 6월17일까지 4년간 아동친화도시 자격을 유지하게 됐다.
이번 상위단계 재인증은 구가 추진해 온 아동권리 증진 정책과 아동친화 환경 조성 노력의 성과 및 지속가능성을 종합적으로 평가받은 결과다.
그동안 구는 ‘아동과 함께 발맞추는 도시, 동행 종로’를 슬로건으로 내걸고 아동권리 향상에 매진해 왔다.
먼저 2016년 11월 아동친화도시 추진 조례를 제정하고 전담 인력을 배치해 정책 추진 동력을 확보했으며, 아동·청소년참여위원회, 청소년의회, 청소년구정평가단 등 다층적인 아동참여기구를 통해 청소년의 목소리를 정책에 녹여냈다.
또 아동권리옴부즈퍼슨을 위촉해 권리 침해 시 구제 체계를 두텁게 했다. 아동권리 시민강사 양성과정, 학교로 찾아가는 아동참여교육도 꾸준히 운영했으며, 놀이·녹지·안전 삼박자에 중점을 두고 일상 곳곳에 아동 감수성을 새기는 일에도 매진했다.
아동친화공간 확충을 위해 ▲2022년에는 어린이 복합문화시설 혜명아이들상상놀이터, ▲2024년에는 종로구 첫 어린이 물놀이장인 연지물놀이터, ▲2025년에는 종로구 첫 청소년문화의집을 차례로 조성하고 유아숲체험원·유아동네숲터·어린이놀이터 등 녹색 공간도 두루 마련했다.
아동의 안전과 가족 지원을 위해서도 힘썼다. 어린이가 안전한 통학로를 조성하고, 다문화 가족 지원과 저출산 대응 출산·양육 친화 환경 구축을 꾸준히 추진하며 아동 감수성을 도시 곳곳에 새겼다.
구는 2026년 하반기에는 지역내 아동·보호자·아동 관계자 등 1500여명을 대상으로 아동친화도시 표준조사를 실시하고, 아울러 2026년 7월까지 숭인1동 소담누리 놀이터· 2026년 10월 신영동 공공형 실내 놀이터, 2027년 10월(예정) 삼청공원 목조 실내 놀이터를 잇따라 개관하며 아동친화공간 확충에 집중할 방침이다.
정문헌 구청장은 "참여권·생존권·보호권·발달권이 실질적으로 보장되도록 아동 중심 정책을 확대하고, 모든 아동이 골고루 권리를 누리는 도시를 만들어 가겠다"고 밝혔다.
한편 유니세프 아동친화도시(UNICEF Child Friendly Cities Initiative, CFCI)는 1996년 제2차 인간주거회의(UN-Habitat II)에서 채택된 의제에 기반하여, 전 세계 모든 아동이 권리를 온전히 누리며 살아가는 지역사회를 조성하기 위해 유니세프가 추진하는 글로벌 인증 사업이다. 유엔아동권리협약을 지방자치단체의 행정, 법령, 예산 등 정책 전반에 실천하도록 유도하는 데 목적이 있다. 인증을 희망하는 지자체는 아동의 참여권 보장, 아동 친화적인 법률 체계 마련, 안전한 환경 조성 등 유니세프가 제시하는 10가지 기본 원칙을 충족하고 정기적인 이행 성과를 검증받아야 한다.
이 사업은 한국을 포함한 전 세계 다수의 지방자치단체가 도입해 상호 네트워크를 형성하고 있으며, 인증 획득 후에도 일정 기간마다 재인증 절차를 거쳐 아동 권리 옹호 성과를 상시 평가받는다.
심사 과정에서는 아동 영향평가 실시 여부, 아동 예산 분석, 전담 조직 구성 등이 핵심 평가 항목으로 다뤄진다. 유니세프는 정기적인 현장 실사와 모니터링을 통해 지자체의 아동 정책 이행률을 점검하며, 기준에 부합하지 못하거나 불이행 사례가 발생할 경우 지정을 보류하거나 취소하는 방식으로 엄격한 사후 관리를 진행한다.
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