게다가 어장이 황폐화한다는 주민들의 반발에도 불구하고 관할 옹진군은 교량을 완공한 뒤 철거할 임시 보에 수십억 원을 들일 수 없다고 예산 타령하며 외면하고 있다.
4일 옹진군과 덕적도 주민들에 따르면 연도교 공사를 위해 토사를 넣은 마대자루로 쌓은 임시 보가 조류에 유실되면서 흙과 모래가 유출됐다. 이 때문에 굴·바지락 등 해산물이 집단 폐사했다.
접속도로와 해상 교량(650m)을 포함해 총 길이 1천137m, 폭 8.5m의 연도교는 2014년 11월부터 공사를 시작해 2018년 3월 준공 예정으로 현재 공정률 20%다. 시공업체들은 임시 보설치를 위해 썰물 때 토사를 넣은 마대를 쌓아 바다를 육지화 하는 작업을 한다.
높이 2∼10m, 길이 140m 규모의 임시 보를 만들기 위해 하루 평균 700t가량의 토사가 투입된다. 그러나 연도교 설치는 평소에도 유속이 초당 2.8∼3m에 달할 만큼 빨라 난공사 지역이다.
결국 썰물 때에는 임시 보 오른쪽, 밀물 때에는 왼쪽 모서리에서 토사가 유출된다. 염분이 많은 바닷물과 직사광선에 반복 노출되면서 마대자루가 삭기 때문이다. 토사유출로 임시 보 앞부분은 균열이 생겨 무너지기도 했다.
완성된 임시 보위에서는 대형 크레인 등의 중장비들이 작업하게 돼 지반침하로 인한 대형 사고도 우려된다. 유실된 토사는 인근 해역을 누렇게 물들이며 주민들 생계를 위협하고 있다.
주민들은 "현재 임시 보 작업은 유속이 없는 하천에서나 가능한 공법인데도 유속이 빠른 특성을 고려하지 않은 채 설계했다"며 공사를 즉각 중지하고 대책을 수립한 뒤 공사를 재개하라고 옹진군에 요청했다.
더욱이 공사가 끝난 뒤 철거할 임시 보 처리도 문제다. 2년 간 바닷물에 잠긴, 삭은 마대자루 회수가 어려운 데다 마대자루의 바다 유출은 심각한 제2의 환경피해를 유발하기 때문이다.
주민 반발이 심하자 옹진군이 뒤늦게 토사유실 방지를 위한 선단부 보강 작업과 바다에 잠기는 임시 보 부분은 파일을 박아 가교를 설치하는 문제를 검토 중이다. 설계를 맡은 평화엔지니어링에 설계변경도 요청했다.
옹진군 관계자는 "사석 보강을 검토했지만 나중에 철거할 구조물에 30억∼35억 원 정도의 예산을 추가 투입하기 어려운 데다 예산도 부족한 형편"이라고 밝혔다. 주민들은 "공기가 늦어지더라도 임시작업 보를 돌로 쌓고 지반을 다진 후 공사를 해야 사고를 예방할 수 있고 차후 발생하는 철거 비용도 보전된다"고 말했다.
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