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고하승 칼럼

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兵家常事
시민일보 2003.02.12
{ILINK:1} 정당개혁을 향한 각 당의 움직임은 온갖 어려움 속에서도 일보(一步)씩 눈에 띄게 앞으로 나아가고 있다. 대선후 당내 진통과 갈등을 수반한 쇄신논의 과정에서 이처럼 정치제도 개혁을 위한 가시적 성과가 하나둘 나타나고 있는 현상은 상당히 고무적인 일이다. 물론 예상했던 대로 기득권 세력들의 반발이 잇따르 ...
돌아올 수 없는 다리
시민일보 2003.02.11
{ILINK:1} ‘영원한 재야’로 불리다 지난해 8.8 재보선 출마를 위해 민주당에 입당한 장기표 영등포을 지구당위원장이 노무현 대통령 당선자를 비판하며 지구당위원장 사퇴의사를 표명했다. 본란 기자는 그와 개인적으로 ‘끈끈한’ 인간관계가 있다. 그도 그런 점에 대해서는 스스럼없이 인정하고 있다. 언젠가 타사 정치부 기 ...
거꾸로 가는 서울시
시민일보 2003.02.10
{ILINK:1} 지금 청와대가 기자단제도를 폐지하는 쪽으로 가닥을 잡아가고 있다. 기자단의 정보 독점화로 인해 특정 언론에 대한 여론 독점현상이 발생하는 등 각종 폐단을 안고 있다는 판단 때문이다. 이에 앞서 지방자치에 대한 선구자적 안목을 갖고 있는 일부 지방자치단체는 전국지 중심으로 운영되는 기자실을 지방지 중심의 ...
전국지와 지방지
시민일보 2003.02.09
{ILINK:1} 지금 우리나라의 전국지와 지방지 비율은 약 1대 7이다. 전국지는 조선·중앙·동아·한국·문화·국민·세계일보와 한겨레·경향신문, 대한·전국매일 등 11개사가 존재하는 반면, 지방지는 시민일보 등 무려 70여개사가 존재하고 있다. 그런데 수익률은 역으로 전국지 11개사대 지방지 70개사가 7대 1의 비율 ...
民靑學聯
시민일보 2003.02.06
{ILINK:1} 중국 후한(後漢)초기 반초(班超)가 36명의 장사들을 이끌고 선선국에 사신으로 갔을 때의 일이다. 선선국의 왕은 처음에 반초 일행을 극진히 대접했으나, 어느 날 갑자기 이들을 냉대하기 시작했다. 그 사연을 알아본 즉 흉노족 사신이 수백명의 일행을 이끌고 선선국으로 왔기 때문이었다. 당시 선선국은 한나 ...
지방자치와 지방지
시민일보 2003.02.05
{ILINK:1} 지방지는 통상적으로 기초자치단체를 구독대상으로 하는 주간신문인 지역신문과 대비, 광역자치단체를 구독대상으로 발행되는 지방일간지를 말한다. 그런데 이 지방지의 대부분이 고사 위기에 놓여 있다. 이런 현상이 초래된 것은 사실 어제오늘의 일이 아니다. 90년대 말 통계만 보더라도 지방지의 평균 납입 자본금과 ...
罪와 罰
시민일보 2003.02.05
{ILINK:1} 중국 조나라에 조사라는 세무관리가 있었다. 어느 날 조사는 식객을 3000명이나 거느린 것으로 유명한 평원군의 집에서 나라에 바치는 세금을 내지 않는다며 세금 납부를 독촉했다. 그러나 세금 담당과 책임자는 평원군의 세도를 믿고 그의 명을 듣지 않았다. 조사는 조세를 횡령했다는 죄목으로 세금 당당자와 ...
毛遂自薦
시민일보 2003.02.03
{ILINK:1} 재주를 품고 있으면서도 남이 추천해 주는 사람이 없어 기다리다 못해 스스로 자청해 나서는 경우를 일러 ‘모수자천(毛遂自薦)’이라고 한다. 지금은 다소 염치없이 자기를 내세우는 사람을 비웃을 때 사용되는 고사성어다. 어느날 진나라의 군대가 조나라의 도읍 한단을 포위했다. 다급해진 조나라는 평원군을 파 ...
개혁정당 창당 논의
시민일보 2003.01.29
{ILINK:1} 겉이 달라졌다고 해서 속까지 달라진 걸로 알고 있는 사람을 가리켜 ‘양포지구(楊布之狗)’라고 한다. 이는 한비(韓非)가 자기학설을 주장하기 위해 만들어 낸 이양기 중에 나오는 말이다. 어느날 양주의 아우 양포가 아침에 나갈 때 흰옷을 입고 나갔는 데, 돌아올 때는 비가 쏟아지는 터라 검은 옷으로 갈아입 ...
지방지다운 지방지
시민일보 2003.01.28
{ILINK:1} 시민일보는 창간 당시부터 ‘수도권 지방지’를 선언했다. 이는 ‘지방지다운 지방지’를 만들겠다는 선언인 셈이다. 시민일보가 1면에 서울 경기 인천 등 수도권지역 뉴스와 지방자치제도 관련 뉴스만 다루는 새로운 편집 모델을 실시할 때만 해도 독자들로부터 별다른 주목을 받지 못했던 것이 사실이다. 하지 ...
似而非
시민일보 2003.01.27
{ILINK:1} 겉은 제법 비슷하지만 속이 다른 것을 ‘사이비(似而非)’라고 한다. 겉으로는 옳은 것 같지만 사실은 그른 것, 논리적으로는 그럴 듯해 보이나 실상은 전혀 그렇지 못한 것도 역시 ‘사이비(似而非)’다. 맹자가 어느날 제자 만장(萬章)으로부터 이런 질문을 받았다. “공자는 왜 향원(鄕原)을 사이비 군자라 ...
판공비와 숫자놀음
시민일보 2003.01.23
공무원들은 이상한 숫자놀음을 즐기는 것 같다. 올해 서울시내 상당수의 구청이 일종의 부서 판공비인 시책업무 추진비를 대폭 인상 것으로 드러났다. 구로구는 무려 43%를 올렸다고 해서 집중적으로 비난을 받았다. 43%라고 하니까 무지막지하게 추진비를 인상한 것처럼 보이지는 실상은 전혀 그렇지 않다. 그래봤자 10억 770 ...
어둠의 자식
시민일보 2003.01.22
{ILINK:1} 항간에 군 면제자는 ‘신의 아들’이요, 군 입대자는 ‘어둠의 자식’이라는 우스개 소리가 있었다. 하지만 지금은 ‘신의 아들’이 오히려 ‘어둠의 자식’으로 전락하고 있는 형국이다. 병역면제 판정을 받은 한나라당 강재섭 전 최고위원의 아들 병수(26)씨가 최근 재신검 신청서와 해군 자원입대 신청서를 병무 ...
계유정난과 살생부
시민일보 2003.01.21
{ILINK:1} 수양대군과 한명회는 김종서 등을 주살한 계유정난 직후 왕명을 빌어 신하들을 부른 다음 `살생부’(殺生簿)의 살(殺)부에 올라있는 황보인과 조극관, 이양 등을 타살했다. 이것이 지금 한나라당과 민주당에서 나돌고 있는 살생부의 원조다. 수양대군은 계유정난 이후 `나라를 안정시켰다’며 한명회 등 43명을 ...
약속
시민일보 2003.01.20
{ILINK:1} ‘참외가 익을 시기’라는 뜻의 ‘과기(瓜期)’라는 고사성어가 있다. 이 고사성어를 이용, 어떤 직책을 띠고 멀리 객지로 나가 있는 벼슬아치들이 일정한 기간을 마치고 고향이나 중앙무대로 돌아오는 것을 가리켜 ‘과기가 찼다’고 말하기도 한다. 하지만 여기에는 보다 심오한 뜻이 담겨 있다. 그것은 바로 ...
살생부
시민일보 2003.01.19
{ILINK:1} 민주당 인사들은 이른바 `살생부’ 사건으로 인해 마음이 편치 않다. ‘살생부’ 사건의 발단은 이렇다. 노무현 당선자의 홈페이지 게시판엔 지난 15일 퍼온글 형식으로 86인의 블랙리스트 인사와 단체명이 올려져 있었다. 특히 지난해 12월 31일엔 역시 퍼온글로 `민주당 살생부’란 제목아래 92명의 ...
개혁과 기득권
시민일보 2003.01.16
{ILINK:1} “민주당이 좋아서 지지한 게 아니라 노무현이 좋아 지지한 것입니다. 개혁하지 않으면 내년 총선에서 광주시민이 민주당을 심판할 것입니다.” “민주당에서 기득권을 가진 분들이 자리를 내놔야 개혁이 시작될 수 있는 데 개혁의 대상인 분들이 오히려 개혁을 가르치려 하고 있습니다.” 이는 민주당 개혁특위가 ...
꼴뚜기
시민일보 2003.01.15
{ILINK:1} 꼴뚜기가 어물전 망신을 시키고 있다. 이는 보복성 예산 삭감 등 저질스런 의정활동으로 비난을 받는 등 각종 추태를 벌이고 있는 일부 지방의원들을 두고 하는 말이다. 실제로 최근 들어 지방의회 의원들이 보복성 예산 삭감을 시도하는 등 ‘추태’가 끊이지 않아 지방의원들의 자질 문제가 다시 도마 위에 올랐 ...
3할 자치
시민일보 2003.01.14
{ILINK:1} 벌써 지방자치 3기를 맞이하고 있지만 여전히 중앙집권적 행정이 곳곳에서 전개되고 있다. 반쪽 자치라고 말하는 이도 있지만 사실은 3할 자치에 머무르고 있는 것이 현실이다. 실제로 중앙과 지방간의 사무배분과 재원배분간 불일치가 점진적으로 해소되기는커녕 오히려 심화되고 있다. 국가사무와 자치단체의 사 ...
顧左右而言他
시민일보 2003.01.13
{ILINK:1} 옛날 과거제도에 강급제(講及第)란 것이 있었다. 이는 시를 짓는 것이 아니라 사서삼경(四書三經)을 외게 한 다음 그 뜻을 틀리지 않으면 급제를 시키는 제도였다. 당시는 과거급제가 평생 소원이다시피 하던 때라 어지간한 선비면 사서삼경 정도는 원문은 물론이고 앞주 잔주까지 휑하니 외는 판이었다. 그러다보니 ...