시민일보는 개원 1주년을 맞아 인천시의회 박창규 의장을 만나 시의회의 그간 의정활동을 돌아보고 향후 계획을 들어봤다.
다음은 박창규 인천시의회 의장과의 일문일답 내용.
▲제5대 인천시의회가 개원 1주년을 맞았는데 그동안의 의정활동을 평가를 한다면.
제5대 인천시의회는 회기일수 자율화에 따라 회기일정을 연 120일에서 20일이 늘어난 140일로 정하고 시정질문을 일문일답 방식을 도입, 운영하면서 다양한 성과를 거두고 있다.
특히 제148회부터 제156회 임시회까지 총 8회 99일간의 회기운영을 통해 의회의 기본기능인 조례 등 각종 안건을 215건이나 처리하는 한편 조례안이 92건(43%)으로 이 가운데 의원 발의가 30건으로 무려 33%를 차지하는 역동적인 활동을 벌였다.
또 2014아시안게임 인천유치를 위해 전국 시, 도의회 의장협의회 및 수도권 의장단 회의 등에서 인천유치 지지 결의안을 채택하는 한편 의사일정을 조정하면서까지 45개 OCA회원국을 방문, 인천유치 지지를 호소하는 등 아시안게임 인천유치 성공의 숨은 일등공신 역할을 했다.
이와 함께 시민들에게 의원의 품격을 높이고 신뢰받고 존경받는 의정활동을 펼치기 위해 공부하는 의원상 및 신뢰받고 존경받는 의정상 정립을 위한 목표를 설정, 착실히 실행해 나가고 있다.
▲취임 당시부터 신뢰를 받는 의정활동을 펼치겠다고 강조했는데 이에 대한 구상은.
우선 공부하는 의원상을 정립하기 위해 당선 세미나를 비롯해 개원 연찬회, 두바이 IBC국제포럼, 지방재정제도(사업예산, 복식부기) 설명회 등 각종 회의를 통해 지방의회 운영 및 의정활동의 성공적인 수행기법, 본회의 질문 및 질의방법, 행정사무감사, 조례안을 쉽게 작성하는 방법, 2007 의정방향제시, 지방재정제도 설명회 등을 가졌다.
또 신뢰받는 의정상 정립을 위해 제149회 정례회부터 본회의장면을 인터넷 생중계 및 인터넷에 의정디지털 e-book서비스를 실시, 네티즌들에게 책처럼 볼 수 있는 편리한 e-의정 정보서비스를 제공하고 있다.
아울러 지난 회기 본회의 장면을 시의회 홈페이지 ‘인터넷방송’에서 다시 볼 수 있도록 했으며 시의회 홈페이지에 의정활동 내용 및 의정정보를 공개, 각종 여론을 수렴, 해결해 나가고자 모든 역량을 발휘하고 있다.
또한 제156회 임시회(5월 15일)에서 의원발의로 인천시의회 위원회 조례 가운데 ‘의원은 그의 직업과 관련이 있는 상임위원회의 위원이 될 수 없도록 한다’는 조항을 신설해 신뢰받고 존경받는 의정상을 정립해 나가고 있다.
▲의회청사를 증축키로 한 것에 대한 시민사회단체의 반발이 심한데 이의 해결방안은 있는지.
현 청사는 지난 1991년 연면적 5874㎡의 지하 1층과 지상 4층 규모로 신축돼 그동안 27명의 의원과 51명의 의회 사무처직원이 운영해 왔다.
그러나 제5대 의회가 개원하면서 의원수가 33명으로 6명이 늘어났고 의회사무처 직원 또한 82명으로 31명이 늘어 의원 개별 사무공간이 1인당 7㎡로 협소해 연구활동 및 자료관리에 지장을 초래해 왔다.
또 토론 및 공청회의실 부재로 의원총회는 본회의장을 이용, 수시로 개최해 왔으나 결산검사 등은 시청 종합상황실을 이용할 수밖에 없어 공무수행에 지장을 초래해 왔을 뿐만 아니라 안정적인 결산검사 일정운영에 곤란을 겪어왔으며 방문민원 대면공간 부재로 민원인과 의원 모두 불편을 겪어왔다.
아울러 서울과 부산, 대전, 광주, 울산, 경기 등 타 시·도 의회는 회의실 및 외빈접견실을 별도로 운영하고 있는데 반해 인천시의회는 상황실 기능을 겸한 외빈접견실의 부재로 의장집무실을 외빈접견실로 사용해 외빈 방문시 의전상의 결례를 범해왔다.
이에 따라 인천시의회는 연면적 3409㎡의 지상 5층에 회의실과 전문위원실, 의원사무실, 민원상담실 등을 갖춘 의회 청사를 증축키로 했으며 시민들로부터 신뢰를 받는 의정활동을 펼치기 위한 부득이한 조치이다.
▲끝으로 시민들에게 하고 싶은 말이 있다면.
인천시의회는 지난 1952년 4월 초대의회가 구성돼 현재에 이르기까지 인천시민들을 대표하는 기관으로서 기본적인 기능인 회기, 소집, 의안처리절차, 예산·결산심의, 확정절차, 행정사무조사감사, 청원업무, 진정업무를 충실히 시행해 나갈 것이다.
이와 함께 인천을 세계일류 명품도시로 조성하기 위한 인천시정에 발맞춰 인천시민들의 참뜻을 올바르게 대변하고 시민의 삶의 질 향상과 지역발전을 이루는데 전 의원들과 함께 최선의 노력을 다하겠다.
아울러 인천시의회는 시민들로부터 신뢰와 존경을 받는 의정을 펼쳐나가겠으며 인천을 사랑하는 시민들의 마음과 주인의식을 갖고 변함 없는 관심과 성원을 당부드리며 잘못된 부분에 대해서는 과감히 지적해 주길 바란다.
/문찬식 기자 [email protected]
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