인터뷰-오 명 근 부천시의회 의장 “부천시 자치발전과 시민들에게 희망을 주는 의회로 거듭나는 것은 물론 여러 가지 어려운 국면을 대화와 타협을 통해 원만히 해결책을 유도해 내는 성숙한 모습을 보여주도록 최선을 다 하겠습니다.”

출범 1주년을 맞아 소감을 이같이 밝힌 오명근 제5대 부천시의회 의장을 만나 지난 1년간의 성과와 앞으로의 과제를 들어봤다.

▲희망과 역동의 제5대 부천의회 출범=지난 2006년 5월31일 치러진 ‘제4회 동시 지방선거’로 탄생한 제5대 부천시의회 의원의 소속 정당별 구도를 살펴보면 한나라당 18명, 열린우리당 11명, 민주당 1명으로 구성돼 있다.

따라서 지방자치 발전을 위해서는 의원 상호간 대화와 타협, 그리고 의회와 시정부 사이의 올바른 견제와 균형관계가 새롭게 정립돼야 하며 자칫 발생할 수 있는 당 대 당 대립구도를 사전에 차단하고 시 집행부에 대한 의회 경시 풍조를 일신해 나가겠다.

이와 함께 전반기 2년간 일관성 있는 의정 수행을 위해 ‘시민들에게 희망을 주는 역동적인 부천시의회’를 의정목표로 정하고 강력한 의회 상 구현에 전 의원들과 함께 노력해 나갈 것이다.

▲경쟁력 제고를 위한 열린 의회 운영에 주력=경제 양극화가 심화되고 경기침체 등으로 서민들의 변화와 개혁에 대한 기대감도 달라졌다. 따라서 시민들의 기대에 부응하고 원만한 의회운영을 위해 소속 정당을 초월한 의회내 화합단결과 전문성 제고에 노력하겠다.

의원들의 시야를 넓히기 위해 위원회별로 국내·외 우수기관 견문체득을 실시했으며, 2006년 11월 제132회 정례회를 앞두고 행정사무감사와 예산·결산안 심사 기법을 연마하기 위한 ‘의원 전문성 향상 및 혁신을 위한 세미나’를 연이어 개최했다.

아울러 정례적인 의장단 및 상임위원장단 연석회의를 통해 의정정보를 긴밀하게 교환함으로써 정당간의 이해를 증진하고 원만한 의회운영과 화합 단결 분위기를 조성해 왔다.

회기운영에 있어 제128회 임시회를 시작으로 제136회 임시회까지 정례회 2회 임시회 6회 등 85일간의 회의를 개회해 예산안 4건, 조례안 및 규칙안 62건, 동의 및 승인 14건, 청원안 1건을 비롯해 총 114건의 안건을 처리했다.

이 과정에서 주민들에게 불합리한 제도와 시책을 개선했으며, ‘부천시의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례’, ‘부천시의회의원 공무국외여행 규칙 전부 개정’을 통해 의원 스스로 윤리의식을 확립, 더욱 깨끗하고 투명한 의정활동 구현에 힘썼다.

▲활발한 교류활동을 통한 우호협력 강화=부천시 발전을 위한 일이라면 한 순간도 쉴 수 없었다. 급변하는 국제정세에 대비하고 의회운영의 새로운 방향을 찾고자 외국 및 타 시·군 우수사례 벤치마킹과 교류협력 사업을 적극 추진오고 있다.

의회운영위원회(위원장 이영우)에서는 국내 유일의 자매의회인 서산시의회와의 교류활동을 활발하게 전개해 지난 5월 복사골예술제 행사에 서산시의회 전체의원이 참여하기도 했으며, 이에 앞서 2월에는 포항시의회와의 상호 방문을 통해 의회발전 및 상호협력 방안을 논의하는 등 교류활동을 확대해 나가고 있다.

해외 도시와의 교류도 활발하게 전개해 중국 무순시 인민대표회의 상무위원회와 지난 2004년부터 꾸준히 상호방문과 교류협력을 실시해온 결과 오는 8월말 양 의회간에 ‘우호협력협정에 관한 조인식’을 가질 예정이다.

▲시민들의 복리증진과 대변자 역할 성실 수행=제5대 부천시의회 상임위원회(의회운영위원회, 기획재정위원회, 행정복지위원회, 건설교통위원회)는 주민들에게 한발 더 다가가 작은 일이라도 직접 주민들과 함께 의논하며 문제를 풀어 나가는 것은 물론 전문화된 상임위원회로 거듭나기 위해 최선을 다하고 있다.

지난 2006년도 행정사무감사를 통해 상동 영상문화 단지를 부천시를 대표하는 문화산업의 메카가 될 수 있도록 종합적인 개발계획을 수립, 추진하도록 했고 정보공개제도 활성화로 시민들의 알 권리 충족 및 예산낭비 사례와 과다한 인력배치 등에 대한 개선, 각종 건설공사에 관내업체 보유 장비와 인력의 우선 활용 및 채용을 통한 고용창출 대책 수립을 주문했다.

본회의장에서 전체회의에 앞서 각 상임위에서 각종 의안을 예비 심사한다. 매월 위원회별 의원 정례간담회를 개최, 시정업무 추진상황에 대한 지속적인 점검과 함께 현안사항 등에 대한 정보 공유 및 심도 있는 논의와 더불어 관내 주요 기관에 대해서도 업무보고 청취와 특별간담회 등을 개최, 86만 시민들의 복리증진을 위해 함께 노력할 것을 당부하는 등 시민의 대변자로써의 역할을 성실하게 수행하고 있다.

/부천=문찬식 기자 [email protected]

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