서울시의회 교육문화위원회 이청수 전문위원 광역지방의회 전문위원이 500쪽 분량의 방대한 지방의회 연구서를 내놓아 눈길을 모으고 있다.

화제의 책은 서울시의회 교육문화위원회 이청수 전문위원(57·사진)이 최근 펴낸 ‘지방의회론’.
이 책은 이 전문위원이 그동안 시의회 상임위원회 전문위원으로 근무하면서 얻은 실무경험과 행정학 박사학위 취득 후 계속 관심을 갖고 연구해온 지방의회 운영과 관련된 이론을 집대성한 결과물이다.

이 전문위원은 “지방의회가 의정활동을 더욱 효과적으로 수행하기 위해 지방의회제도 전반과 의회조직, 회의운영, 각종 의안심사 및 행정사무감사 기법 등을 지방의원뿐만 아니라 지방의회 직원, 집행부의 의회 관련 업무 담당직원들도 숙지할 필요가 있다고 생각하여 이 책을 집필했다”고 말한다.

1991년 지방의회가 부활된 이후 많은 변화와 발전이 있어 왔지만 2006년 7월에 개원한 5기 지방의회가 출범하면서 상임위원회 구성의 자율화, 회기운영 자율화, 의원유급제 도입 등 획기적인 변화를 맞았다.

이러한 변화에 발맞춰 이 전문위원은 그동안 지방의회의 의사운영에 직접 참여하면서 이해당사자들과의 토론 등을 통한 생생한 경험과 지식을 정리하면서, 앞으로 전개될 지방분권시대에 맞는 지방의회의 위상 변화와 역할방안 등을 모색하기 위해 노력했다.

이 전문위원은 1997년부터 지금까지 서울시의회 내무·행정자치·운영·교육문화 등 여러 상임위원회에서 전문위원으로 활동하면서 1986년 연세대학교 대학원에서 행정학 박사학위를 받았다.

타 광역의회와 기초의회에서 개최한 각종 세미나, 의원연수회 등의 강사로 초청받아 의정활동과 의사운영에 관한 최신의 이론을 전파해왔고 언론 기고 등을 통해 지방의회 관련 문제를 이론에 그치지 않고 의정현장에서 직면하는 특정한 문제들을 중심으로 실증적으로 다뤄 왔다는 평가를 받고 있다.

/서정익 기자[email protected]

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