전국 최초 선보인 ‘클로징 10’제도 후광 효과 지난해 경기도 파주시(시장 유화선)가 전국 최초로 선보였던 ‘클로징 10’제도가 시행 1년을 맞이하면서 괄목할 만한 성과를 나타내고 있는 것으로 확인됐다.

‘클로징 10’제도는 동절기 공사추방을 위해 1월부터 12월까지의 법정 회계연도 대신 1월부터 10월까지의 가상 회계연도 개념을 도입, 모든 사업을 10월 말까지 마무리한다는 것을 골자로 2005년 말부터 시행된 파주시 역점 추진 시책이다.
29일 시에 따르면 지난해 총 596건의 사업에 ‘클로징 10’제도를 적용한 결과 98.8%인 589건의 사업이 조기 완료됐으며, 이월 및 계속사업 또한 지난해 60건 820억원에서, 34건 483억원으로 총 17건 337억원이 감소된 것으로 나타났다.

이같이 ‘클로징 10’제도를 전국 최초로 실시하면서 거의 모든 사업을 당해연도에 종료해 의례적으로 실시되던 관공서의 연말공사를 시가 전국 최초로 사라지게 했다.
또한 ‘클로징 10 운영규정’ 제정, 사업공정의 정기적인 점검 등 체계적이고 적극적인 사업관리도 병행해 예산조기집행에 따른 지역경제 활성화에도 크게 기여하는 성과도 이룩했다.

최근에는 시의 우수시책인 ‘클로징 10’제도를 벤치마킹해 과천시의 ‘동절기공사 제로화 사업’, 양평군의 ‘클로징 10’과 안양시의 ‘데드라인 11’ 등 여러 지차제에서 각기 다른 이름으로 ‘연말 공사 없음’을 선포하는 시책들을 계속해서 발표·보도하고 있다.
이에 시는 지금까지의 놀라운 성과에 만족하지 않고 기존의 ‘클로징 10’제도를 더욱 업그레이드 시킬 준비로 한참 분주하다.

그 첫번째가 바로 지리정보시스템(GIS)을 활용한 ‘클로징 10 관리시스템’이다. 올 2월 중에 첫 선을 보일 이 시스템은 파주시민 뿐만 아니라 전국 어느 누구라도 시 홈페이지에 접속할 경우 시에서 추진하는 모든 당해연도 사업장의 운영현황과 추진 일정을 한눈에 확인할 수 있도록 만든 최첨단 시스템이다.

이를 통해 시의 모든 공사가 투명하게 진행될 수 있으며 시민들의 불편사항이나 의견을 즉석에서 수렴할 수도 있게 돼어 시민과 공공기관간의 쌍방향 커뮤니케이션도 가능하게 됐다.
이와 함께 한 장소에서 이뤄질 모든 공사에 대해 관련부서와 유관 기관들이 사전에 합의하는 ‘ONE- STOP 도로굴착’을 시행해 공사가 끝난 곳을 다시 파헤치는 중복공사가 발생하지 않도록 할 계획이다.
시의 이러한 노력들이 시민들의 불편을 최소화하고 예산도 절감할 수 있는 일석이조의 효과를 거둘 수 있어 또 하나의 전국 최초 벤치마킹 사례가 될 것으로 보인다.

금촌동에 거주하는 정희정(50)씨는 “우리 파주시에서 이렇게 좋은 시책이 이 시행되어 자부심도 생겼도 공공기관에 대한 시민들의 신뢰도 또한 많이 높아졌다”며 “시민들이 피부로 느낄 수 있는 훌륭한 시책”이라고 평가했다.

시 관계자는 “올해 ‘클로징 10’을 한단계 더 업그레이드 해 전국 지자체 중 행정혁신을 주도하는 시로 이름을 높이겠다”며 “다시 한 번 파주시의 놀라운 비상을 지켜봐 달라”고 말했다.

/조영환 기자[email protected]

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