이천시, 행정시스템 개혁 따른 대규모 인사 단행 221명 전보·48명 승진·8명 신규발령

이천시가 지난 16일 행정기구 개편과 관련된 조례를 확정 공포한데 이어 23일 예고됐던 후속인사를 대대적으로 단행했다.

이번 인사에는 48명(4급1, 5급3, 6급5, 7급14, 8급25)의 승진인사와 함께 221명(4급1, 5급23, 6급84, 7급이하113)의 전보인사가 이뤄져 전체 시공무원의 3명 중 1명꼴인 269명이 자리를 옮겼고 신규발령자도 8명 있었다.

이는 조직개편과 맞물려 300명이상의 대폭적인 자리이동이 있을 것이라는 내·외부의 당초 예상에는 조금 미치지 못했으나, 5급 실과장급의 58.4%, 6급 계장급의 51.2%가 움직이는 전폭적인 수준이어서 7급이하 실무자의 자리이동(22.5%)은 조직과 업무의 안정을 고려해 최소한에 그쳤다는 평가다.

이번에 단행된 조직개편과 인사는 조병돈 시장 취임 후 외부 전문기관 용역을 통해 3개월 넘게 진행해 온 조직진단 작업결과가 반영된 결과물로 민선4기 조병돈 시장의 시정운영 기조를 읽을 수 있다는 점에서 주목받고 있다.
조 시장은 지난 7월 취임당시 시정운영 기조에 대해 크게 2가지에 부분에 중점을 둘 생각임을 밝힌 바 있다. 그중 하나는 내부적으로 행정시스템의 개혁이고, 다른 하나는 지역개발을 통한 지역경제 활성화다.

그는 이를 뒷받침하기 위해 취임하자마자 소규모 산업단지 조성이나, 미니신도시, 농촌테마파크, 온천개발, 영어마을조성, 기업유치 등 공약사업과 현안사업을 중심으로 테스크포스팀(T/F)을 구성해서 이를 추진해왔으며, 다른 한편으로 이러한 사업들을 강력히 추진할 행정조직을 구축하고 공무원들의 의식과 분위기를 쇄신하는데 몰두해 왔다.

그 결과 이번 조직개편에서는 대민봉사실과 지적과가 민원봉사과로 통합 개편됐고, 시민생활지원과와 지역개발과 등 2개과가 새로 신설됐다. 또한, 행정혁신의 중추역할을 담당할 혁신정책담당관과 복지기획을 총괄하는 시민생활지원과가 새로 생겼고, 종전의 지역경제과를 기업유치와 기업지원을 전담하는 기업지원과로 전면 개편됐다.
기능의 유사성으로 통합운영이 바람직하다는 의견에 따라 평생학습과와 정보문화사업소가 평생학습센터로 통합됐으며, 도예담당이 문화관광과로 편입되었고, 오염총량담당(환경보호과)과 개발민원팀(도시과) 그리고 지역개발을 전담할 지역개발과가 새로 신설됐다.

이에 따라, 이천시 본청의 경우 현재 3국 1실 2담당관 16과 95담당 체제가 3국 2담당관 18과 95담담 체제로 전환됐으며, 국(局)의 명칭도 현행 자치행정국이 시민생활지원국으로, 산업복지국이 산업환경국으로, 건설도시국이 지역개발국으로 각각 변경됐다.

읍면동의 경우는 주민지원과 복지업무의 기능이 대폭 강화돼 각 읍면동별로 주민생활지원담당이 생기는 등 그야말로 확 달라진 느낌이다.

조 시장은 이에 대해 “시 행정개혁을 강력히 뒷받침하고 대민업무와 책임행정, 기업유치, 지역경제와 개발, 그리고 조직혁신에 비중을 두고 조직개편과 인사를 단행했다”고 말했다. 한마디로 이번 조직개편과 인사는 ‘행정서비스 수준을 높이고 지역경제를 챙기면서 내부행정시스템에 변화를 주겠다’는 조 시장의 의지가 고스란히 담긴 셈이다.

/박근출 기자 [email protected]

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