안산시 획기적 공무원 인사·승진제도 개선안 안산시(시장 박주원)는 오는 9월 중 추천위원회의 자격 기준을 결정, 전국 최초로 시장의 고유 권한인 인사권 일부를 직원들에게 이양하는 획기적인 인사 개선안을 내놓았다.

이는 인사권자와 별개의 공무원으로 구성된 추천위원회를 구성 인사권자를 추천해 인사자를 결정하는 방식이다.
30일 시에 따르면 이번 인사 개선안의 특징은 과거 하향식 인사제도를 상향식으로 개선하는 것과 동시에 인사위원회의 승진 심사 기능 강화, 승진 대상자 명단 사전 공개 등 인사의 투명성 제고와 각종 인사 청탁 등을 배제하는 것이다.
인사 개선안은 먼저 공직 내부에서 요직부서로 지칭되는 총무담당과 기획담당, 감사담당이 결원일 때에는 6급 전직원을 대상으로 한 직위 공모를 통해 이중 적임자를 해당 부서장이 추천위원회(여성공무원 1인 이상 포함)를 구성해 인사권자에게 추천하는 상향식 인사제도 시행이다.
특히 인사담당이 결원일 때는 공무원들이 추천위원단을 구성해 적임자를 추천하는 직위 추천제를 적극 도입키로 했다.

직위 공모제는 일부 자치단체에서 시행하고 있지만 직위 추천제는 박 시장이 전국에서 처음으로 시행하는 제도다.
이같이 직원들에 의해 추천된 인사담당은 소신을 가지고 공정하고 투명하게 인사행정을 펼칠 수 있게 지원하게 된다.

또한 현재 승진 심사 기능만을 가지고 있는 인사위원회의 기능을 일부 승진 의결권을 부여하여 공정하고 투명하게 심사 승진을 할 수 있도록 했다.
이에 따라 과거 인사위원회에서 인사부서가 작성한 자료만 가지고 심사를 해왔던 것을 앞으로는 집단 면접 방식 등을 도입해 승진을 심사하고, 승진자를 의결해 시장에게 추천하게 되면 인사권자는 특별한 문제가 없는 한 승진 임용토록 했다.

시는 이러한 인사위원회 권한 강화를 우선 7급에서 초급 간부인 6급으로 승진하는 승진 심사부터 시범적으로 운영하고, 이를 토대로 문제점 등을 보완해 점차 개선해 나간다는 방침이다.
아울러 그동안 인사부서 작성한 인사자료를 토대로 전보를 시행하던 것을 앞으로는 국장이 부서장의 의견을 들어 능력 있고 업무적성에 맞는 공무원을 추천하는 국장 추천제를 도입해 능력 있으면서도 소외된 공무원들을 요직에 발탁 되도록 했다.
한편 박 시장은 민선4기 취임사 등을 통해 각종 인사 청탁을 배제하고, 투명하고 공정한 인사를 통해 공직사회에 활력을 불어넣어 시민을 편안하고, 즐겁고, 행복하게 하는 조직으로 변화시킨다는 의지를 밝힌 바 있다.

/홍승호 기자[email protected]

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