파주시 ‘남북 육상왕래 과제’ 제시 지난 2월 분단 반세기만의 육로 연결로 남북 주요 교통로로 등장한 경기도 파주시 경의선 도라산역 일대의 검역 및 방역체계에 허점이 있으며, 안보관광벨트 조성을 위한 전략적 고려도 미흡하다는 지적이 나왔다.

파주시는 13일 ‘남북간 육상교통로를 통한 왕래에 따른 기대와 과제’라는 정책 자료를 통해 “현재 도라산역에 임시 설치돼 CIQ(출입국연락관리사무소) 기능을 하고 있는 정부 합동 임시상황실의 기능 가운데 검역 및 방역 활동이 미흡하다”고 지적했다.

시는 “사스(SARS. 중증 급성 호흡기증후군) 확산 우려가 있는 가운데 경의선 및 도로 개설을 위한 장비·인력이 전염병 및 가축 질병 미확인지대인 군사분계선 등을 넘나들고 있지만 검역 및 방역이 제대로 이뤄지지 않고 있다”고 주장했다.

특히 도라산역 일대가 새로운 ‘남북 교류장소‘로 지정되고 조만간 개성공단 조성 사업 시작, 한반도 경제공동체 구성이 가시화하면 엄청난 물동량의 반입, 반출이 이뤄질 것으로 전망돼 검역 및 방역체계 구축이 시급하다고 강조했다.

시는 이에 따라 CIQ 시설 조성이 끝나기 전까지 단기적으로 열차, 차량의 방역과 출입인들의 검역 활동을 맡게 될 세관, 보건복지부, 농림부 검역, 법무부 출입국관리소 등 기관이 상주하는 합동기구 설치를 중앙 정부에 건의하기로 했다.

시는 또 CIQ 시설 조성이 끝나면 본격적인 남북 간 교역과 왕래에 대비, 장소마케팅(Place Marketing)을 활용해 이 지역을 안보관광벨트에 포함시키는 전략적 대책을 마련해 줄 것도 함께 건의했다.

시는 구체적으로 현재 중앙과 지방 정부가 공동 추진 중인 △도라산역 주변 평화관광벨트 조성 △남북 물류유통단지 및 배후 신도시 조성 등의 사업을 보강, 조기 집행해 줄 것을 제시했다.

시는 통일부 자료를 인용 “향후 철도와 도로 CIQ를 통한 유동인구는 출입국자, 방문객, 환송객 등 하루 7만3000여명에 이르고 교역량(작년 10월말 현재 4만9000여 품목 3370만 달러 어치)도 엄청날 것으로 예상된다”고 밝혔다.

한편 도라산역 CIQ는 도라산역 일대 13만3000여평에 철도와 도로로 나눠 2004년말 목표로 조성 중이며, 이 곳에는 출입국관리(CIQ) 및 컨테이너 야드, 세관 창고, 동·식물 검역장 시설, 철도차량 검수시설, 주차장, 편의시설 등이 들어설 예정이다.
파주=이길남 기자 [email protected]

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