인천시 도시계획위원회는 최근 제4회 위원회를 열고 송도국제도시로 이전하는 인천시립대 부지를 포함한 남구 도화동 일대 26만6517평을 도시개발법에 따른 ‘도화도시개발구역’으로 지정, 개발키로 했다고 7일 밝혔다.
도시계획위는 당시 초등학교 3곳 가운데 1곳은 중학교로 변경하고 중학교는 고교(선화여상)로 바꿀 것과 ‘도화도시개발구역’에 지구단위계획(특별계획구역)을 적용해 구체적인 개발계획을 수립한 뒤 다시 심의 받을 것, 수지분석상 적자가 우
려되는 만큼 민간으로부터 제안을 받아 타당성이 있으면 재상정할 것 등의 조건을 붙였다.
도화지구 개발은 인천대 송도캠퍼스 건립과 인천전문대 확장 및 리모델링 비용 5981억원과 사유지 보상비 1648억원, 택지조성비 262억원 등 7891억원이 투입되며 아파트와 주상복합건물 건축비를 합할 경우 전체 사업비는 2조7000억원이 들 것으로 추산된다.
도화지구는 전체면적의 43.7%인 11만6269평이 아파트 건설부지(9만6223평)와 주상복합 건설부지(2만46평)로 쓰이고 56.5%인 15만450평은 인천전문대 부지와 도로, 공원, 녹지, 학교, 공공청사, 주차장, 문화시설 등 공공시설용지로 이용된다.
도화지구 사업시행은 인천도시개발공사가 맡게 되며 도개공은 건설회사와 금융회사 등이 참여하는 SPC(특수목적회사)를 설립해 사업을 추진할 예정이다.
허나 문제는 도화지구 개발을 추진할 SPC의 설립이 늦어질 경우 시립인천대 이전 일정에 쫓겨 무리한 사업계획을 세울 수 있다는 지적이다.
즉 송도국제도시로 이전할 인천대의 부지를 매입해야할 특수회사가 인천대 이전 보다 앞서 설립 인가를 마치고 인천대 부지 매입에 들어가야 하는데 이를 못 맞출 경우 송도 이전이 결정된 인천대 입장으로서는 마냥 기다릴 수 없기 때문이다.
결국 민간업체를 통해 매각을 할 수 밖에 없으며 이러할 경우 사업 추진에 불가피한 차질이 예상된다는 것이다.
특히 이보다 더한 문제는 특수회사가 지구내 부지를 사업비 충당을 위해 평당 650만원~700만원을 받고 팔아야 하는데 과연 이 가격을 받고 팔 수 있을 지에 전문가들은 의문을 제기하고 있다.
또 설사 이 가격에 맞춰 판매가 이뤄진다 하더라도 용적률이 평균 210%에 그쳐 분양가가 800만원~1000만원에 이를 것으로 전망돼이럴 경우 지구내 아파트분양이 사실상 불가능할 것이라고 일부 전문가들은 예견하고 있다.
이와 관련 전문가들은 도화지구 개발이 인천대 부지뿐 아니라 제물포 역세권을 포함해 종합개발계획을 수립해야 토지이용의 효율성을 높이고 사업성도 확보할 수 있다는 것이라고 의견을 제시하고 있다.
이들은 제물포역 일대는 상업 및 준주거 지역으로 개발하고 실내 체육관은 철거할 것이 아니라 리모델링을 통해 재활용해야 하며 인천전문대도 체육관 주변에 배치하는 것이 필요하다고 입을 모았다.
허나 현재 재물포역 일대 개발은 도화지구 개발과 별도로 사업이 추진될 예정이다.
/문찬식 기자 [email protected]
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