▲ 김만수 시장이 앞으로 추진할 ‘아기환영정책’에 대해 설명하고 있다.

[부천=문찬식 기자] “다자녀 기준을 세 자녀에서 두 자녀로 바꾸고 구청 폐지로 절감한 예산 40억 원을 아기환영정책에 쏟아 붓겠습니다”

김만수 부천시장은 23일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 통해 이 같이 밝히고 앞으로 중점 추진할 ‘아기환영정책’을 발표했다. 세부 추진 사항은 다음과 같다.

▶저 출산 문제, ‘아기환영정책’으로 푼다
시가 공세적인 출산 장려정책을 내놓은 것은 전국 평균에 밑도는 낮은 출산율에서 비롯된다. 2014년 기준 부천시의 출산율은 1.09명으로 전국 226개 지자체 중 177위, 경기도 31개 시군 중 29번째로 낮다.

김만수 시장은 “지방정부 차원에서 저 출산 문제를 해결하는 데는 한계가 있지만 최선을 다해 정책수단을 강구해 이 같은 현상을 극복해보자는 취지에서 아기환영정책을 만들게 됐다”고 설명했다.

아기환영정책은 출산지원금을 지급하는 직접지원, 국공립어린이집을 늘리고 보육시설 환경을 개선하는 단계적·간접지원, 다자녀지원 등 크게 세 분야로 나뉜다.

▶구청폐지 절감예산 40여억 원…지원 사업비로 활용
시는 구청 폐지로 절감한 예산 전액을 시민을 위한 복지사업에 투자하기로 방침을 정했고 직원 아이디어 공모 등 내부 검토를 거쳐 ‘아기환영정책’이 탄생하게 됐다.

우선 새롭게 달라는 것은 출산장려금이 둘째 아부터 지급된다. 그동안 셋째 아 이상에 50만 원을 준 출산지원금을 둘째 아에게 100만 원, 셋째 아 200만 원, 넷째 아 이상에 300만 원을 지원한다.

올해기준 3천200여 명이 대상으로 소요예산은 38억5천만 원이다. 둘째 아 출산지원금 기준은 산후조리원 평균이용 비용의 절반가량을 시가 지원하겠다는 취지로 부천시의 출산지원금은 수도권 지방자치단체 가운데 최상위 수준이다.

첫째 아이부터도 10만 원 상당의 아기탄생 축하 출산용품을 지원한다. 축하 출산용품은 임산부 설문조사를 통해 3~4개의 물품을 구비하고 그 가정에서 필요한 물품을 선택할 수 있도록 운영할 계획이다.

▶둘째계획 고민 마세요…단계적·간접지원 펼쳐
시는 국공립어린이집을 늘리고 보육시설 환경을 개선한다. 올해부터 2020년까지 국공립어린이집 30곳을 추가 설치한다. 올해는 중2동 어린이집, 옥길어린이집 등 4곳을 늘리고 내년에는 국공립어린이집이 없는 12개 동에 우선 설치·운영한다.

또 민간어린이집의 국공립 전환을 유도해 지속적으로 늘려나갈 계획이다. ‘육아 나눔터’도 확대 설치·운영한다. 올해 소사 육아나눔터 등 3곳을 만들고 오는 2018년까지 7곳을 조성해 마을이 함께 키우는 ‘돌봄 공동체' 시스템을 구축한다.

이와 함께 아이를 둔 저소득 직장 여성들의 가사와 초등학생 학습을 도와주는 ‘엄마손 프로젝트'는 소득과 관계없이 5일 이상 입원한 아픈 아이의 가정에 가사와 아이를 돌보는 서비스로도 확대 운영한다.

또 임산부와 다자녀 가정을 대상으로 무료 독감예방 접종 사업을 진행하고 영구치가 완성되는 초등학교 4학년 학생을 대상으로 한 치과주치의 사업도 새롭게 추진한다. 소사보건센터를 ‘어린이 전담 보건센터’로 운영하고 모든 아가에게 3만 원 가량의 책 꾸러미를 지원하는 북 스타트 서비스도 펼친다.

▶다둥이 가족 혜택 더 드려요…다자녀지원
시는 다자녀의 기준을 세 자녀에서 두 자녀로 범위를 넓힌다. 이로 인해 혜택을 받게 되는 지원대상도 1만44가구(3자녀 이상)에서 5만8천549가구(2자녀 이상)로 늘었다.

김만수 시장은 “앞으로 자녀가 둘 있는 가정이 부천시 모든 정책에서 우대받을 수 있도록 할 계획”이라고 밝혔다. 복사골 ZERO주택 입주자 선정 때 다자녀 가산점을 부여하고 부천장학재단 장학생 선발 때 다자녀를 우대하는 방안도 검토하고 있다.

또 다자녀 분야 쿼터 50% 이상을 배정해 다자녀 부업대학생의 선발을 늘리고 △다자녀 공영주차장 전용 주차구역 설치 및 이용료 감면 △다자녀 공공시설 이용료 면제 및 감면 △다자녀를 위한 문화공연 및 관람쿠폰 지급 △다자녀가정 쓰레기종량제봉투 무상 지원 등의 인센티브도 제공한다.

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